青民函〔2020〕151号
尊敬的周有元委员：
再次感谢您对我省殡葬管理工作的关心和支持，感谢您在百忙当中所做的相关调查研究，您所提的“关于推进农村公益性墓地殡葬改革”的建议，有助于推动我省殡葬改革，有效控制农村散埋乱葬现象，有利于促进节地生态安葬的实施，对此我们深表敬意。现将今年以来，我省工作开展情况汇报如下。
一、启动我省殡葬事业发展规划编制。2019年省民政厅申请专项资金，邀请民政部一零一研究所，编写我省殡葬事业发展“十四五”规划、殡葬事业发展中长期规划，内容涵盖我省殡葬产业发展、殡葬设施需求预测与空间布局、殡葬服务能力提升和人才队伍建设等方面内容。5月24日至6月2日，省民政厅协同民政部一零一研究所完成规划编制前期调研，通过调研、座谈达成一致意见，规划编制将重点突出公益性、生态性、均等化和文明化，预计年底前完成所有规划的编制。
二、积极推动我省殡葬事业发展融入地方发展规划。省民政厅积极将公益性公墓建设、殡仪馆改扩建及火化炉环保尾气改造、遗物焚烧炉配置等项目纳入《青海黄河流域生态保护和高质量发展总体规划》《泛共和盆地区域协调发展规划纲要》《“十四五”青海省藏区经济社会发展规划》之中。同时省民政厅启动“青海省民政公共服务措施建设项目三年行动计划”，将上述内容全部纳入第一批项目之中，共200余项内容，全面推进殡葬公共服务设施建设。
三、扎实推动散埋乱葬治理工作。2019年9月，省民政厅联合省公安厅、省自然资源厅等9部门联合下发《关于开展违法违规私建“住宅式”墓地及散埋乱葬专 项整治的通知》，重点整治给墓地修围墙、拉围栏、栽石柱、石化、硬化和在“三沿五区”可视范围内散葬墓的立柱立碑现象。截至目前，集中整治“三沿五区”内墓地5216处、石碑10295块、石柱8406根，拆除墓地围墙40余处，清理空坟237个，收到良好效果。
四、大力推动节地生态安葬形式。5月份，省民政厅对《青海省节地生态安葬奖补办法（试行）》进行修订，细化了节地生态安葬形式的标准，指定了实施节地生态安葬的承办单位，简化了节地生态安葬奖补流程，规范了节地生态安葬奖补档案保存，更加方便群众实施节地生态安葬。7月3日，经省民政厅第6次厅务会审议通过，7月17日正式印发，将于9月1日起正式实施。
非常感谢您对我省殡葬管理工作的支持和关心。
联系人：许华善 联系电话：4388520、18797299083
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青海省民政厅
2020年8月10日
