马辉萍委员：

　　您提出的“建设青海省回医药康养中心（20180376号）”的提案于2018年8月份已予以答复，根据省政府要求，今年要对所有B类提案进行“回头看、再办理”，现将相关情况答复如下：

 　　一、我省康养工作政策制定情况

　　近年来，我厅在医养结合工作方面积极制定完善相关政策，提请省政府于2018年和2020年分别出台我省《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》《关于推进养老服务发展的若干措施》，在“全力建设优质养老服务供给体系”和“创新养老服务体制机制”中都明确提出了建立医养结合绿色通道、提升医养结合服务能力等任务和具体举措。鼓励有条件的医疗机构兴办或承接养老机构。支持乡镇卫生院、社区医疗卫生机构与养老机构、社区养老站点签订医疗服务合作协议，实现老年人在养老和医疗机构之间便捷对接。鼓励符合条件的执业医师到养老机构、社区老年照料机构内设的医疗卫生机构多点执业。建立医疗机构与养老机构的协作机制，加快推进面向养老机构的远程医疗服务试点，开通预约就诊绿色通道，推进养老服务机构、社区老年照料机构与医疗机构对接，为老年人提供便捷医疗服务。支持社会资本举办护理院、康复医院和提供临终关怀的医养融合式服务机构。充分依托国家基本公共卫生服务项目以及社区各类服务资源，加快推进社区日间照料中心、居家养老服务站点等社区养老服务设施与城市社区卫生服务机构合作，发挥互补优势，简化审批手续，养老机构内设诊所、卫生所（室）、医务室、护理站实行备案管理。鼓励医疗机构利用现有资源提供养老服务，其建设、消防等条件可依据医疗机构已具备的资质直接备案，已经具备法人资格的不需另行办理新的法人登记。

　　鼓励社会会力量参与养老服务发展，稳步推进公办养老机构转制为企业或开展公建民营，公建民营的养老机构（含敬老院）享受民办非营利性养老机构床位运营补贴政策。对民办养老机构每张床位给予1万元建设补贴，对民办和公建民营养老机构收住的困难老人和一般社会老人分别落实每人每月500元和150元的运营补贴。

　　二、医养结合工作取得的成效

　　我省把医养结合工作作为推进养老服务工作的重点任务，充分整合医疗养老资源，大力支持医养结合机构建设。截至目前，全省已建成26个医养结合机构，其中：养老机构设立医疗机构19个；医疗机构开展养老服务的2个；嵌入式机构2个；养老未备案机构3个。全省运营的102个养老机构，均有医护人员或医疗签约机构为养老机构内老年人提供定期巡诊、康复护理指导、突发疾病转送等及时、便利的医疗服务。有189个医疗机构与养老机构、日间照料中心签订了服务协议，建立了合作关系；县级以上医疗机构中有402所为老年人开通就医绿色通道，覆盖率达到94.1%。我厅商省发改委积极推进城企联动普惠养老专项行动，先后引进久美藏药医养院、永和养老康复中心、博仁养老助养中心、青海恒生长者照护中心等建设项目，引资额达到5.2亿元，争取国家补助资金5532万元，这几个城企联动项目均为康养中心，都是在专业医疗机构的基础上开设养老功能区。

　　 三、下一步工作打算

　　您在提案中建议的“建设以回医为特色的康养中心”，我厅认真研究，对建设高原特色康养中心表示支持，并积极与省卫健委进行沟通协商，据省卫健委医政医管局反映，目前我省回医药还没有形成体系，没有专业的医师考试认证途径，所以目前还无法实施。下一步，我厅将在省政府的统一领导下，加强与省卫健委等部门的协调沟通，形成工作合力，及时将高原特色性康养举措纳入有关养老发展规划，依托政策框架体系，更好地指导我们做好康养产业发展工作。

　　感谢您对健康养老业的关心和支持！

 

联系人： 王利利    联系电话：0971-6114705

 

 

 

                                  青海省民政厅

                                 2020年8月4日