今年以来，全市民政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对青海工作的重大要求和对民政工作的重要指示批示精神，深入领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦解决群众“急难愁盼”，围绕聚力建设现代美丽幸福大西宁，大力推动民主事业改革创新，用心用情用力做好民政工作，全市民政事业改革发展取得了显著成效。
“物质+服务”让社会救助更有力度更有温度。研究出台《西宁市贯彻落实〈青海省改革完善社会救助制度实施方案〉重点任务分工方案》《西宁市开展“物质+服务”服务类社会救助改革试点实施方案》等政策文件。梳理制定救助惠民政策65条、服务类项目31个，依托“互联网+”和“12345”服务热线，搭建了救助信息平台，探索创立了照料护理、康复训练、社会融入、能力提升等四大类38项服务清单，推进救助制度转型发展，满足了特殊困难群体多层次多样化的救助需求，目前累计服务困难群众4.88万余人次。
养老服务综合监管促进养老服务更高效更全面。制定出台了《西宁市关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的若干措施》，上半年，已联合市市场监管局、市消防救援支队等相关部门对全市6家养老服务机构的消防安全、食品安全、疫情防控等方面进行全面检查。成功申报民政部、财政部居家和社区基本养老服务提升行动项目试点城市，争取试点经费2123万元，制定了《西宁市实施家庭养老照护床位试点工作方案》，为老年人提供居家健康检测、医疗护理、保健康复等服务，打通居家养老服务“最后一公里”。截至目前，已安装床位1892张，累计为老年人提供上门服务2万人次。
“爱老幸福食堂”让老年人的幸福晚年更安心更放心。今年将新建7个幸福食堂，形成覆盖城乡的“15分钟”配餐服务网络，已确定项目选址，正在按照相关程序有序推进。新建50个农村老年之家，已确定选址，正在争取项目资金，同步开展项目立项等前期工作。积极争取中央资金2212万元，建设7个社区居家服务网络项目，完善市、县区、街道、社区（村）四级网络服务体系，7个项目已全部开工建设，预计年内完成总量的90%。针对幸福食堂发展存在的瓶颈问题，研究制定了《西宁市“幸福食堂”长效运营管理办法》，从建立准入退出机制、规范设施布局、拓展服务内容、建立评估机制等方面，推动幸福食堂高质量可持续发展。
下一步，全市民政工作将继续对标对表市委、市政府部署要求，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，全面、完整、准确贯彻新发展理念，感恩奋进、拼搏赶超，全力推动民政工作创新发展。一是全面完成“物质+服务”服务类社会救助改革试点工作。坚持以人为本，大力拓展服务项目和多样化服务方式，多方实施精准救助，推动救助创新发展，进一步丰富“12345”社会救助新模式内涵，切实做到弱有所扶、难有所帮、困有所助、应助尽助，把困难群众的民生底线兜住兜牢，提升社会救助由单一物质救助向“物质+服务”模式转变的质效，让民生福祉更有力度，让幸福西宁更具温度。二是加大养老服务项目监督管理力度。将家庭养老照护床位的服务质量纳入机构服务质量日常监测和年度考核，建立健全监督检查机制，强化安全监管，筑牢安全防线，对试点开展情况采取多种形式的跟踪、检查、抽查、评估，并督促各县（区）服务机构在服务中严格按照机构养老服务标准开展服务。三是深入推进“爱老幸福食堂”服务长效运营。优化布局爱老幸福食堂网络，按照“15分钟”助餐配餐送餐网络原则，科学合理设置服务设施。完善幸福食堂考评细则，对中央厨房、幸福食堂、助餐点每年进行绩效考评，通过奖补政策鼓励承接商，提升养老助餐服务质量。
