青民函〔2020〕120号
民革青海省委：
首先感谢贵单位对我省殡葬管理工作的关心和支持，感谢贵单位在百忙当中所做的相关调查研究，贵单位所提的“关于推动绿色生态殡葬”的建议，有助于推动我省殡葬改革工作，有利于促进节地生态安葬的实施，有效控制农村散埋乱葬现象对此我们深表敬意，现就我省工作开展情况汇报如下。
一、启动我省殡葬事业发展规划编制。2019年省民政厅申请专项资金23万元，邀请民政部一零一研究所，编写我省殡葬事业发展“十四五”规划、殡葬事业发展中长期规划，内容涵盖我省殡葬产业发展、殡葬设施需求预测与空间布局、殡葬服务能力提升和人才队伍建设等方面内容。5月24日至6月2日，省民政厅协同民政部一零一研究所完成规划编制前期调研，通过调研、座谈达成一致意见，规划编制将重点突出公益性、生态性、均等化和文明化，预计年底前完成所有规划的编制。
二、积极推动我省殡葬事业发展融入地方发展规划。省民政厅积极将公益性公墓建设、殡仪馆改扩建及火化炉环保尾气改造、遗物焚烧炉配置等项目纳入《青海黄河流域生态保护和高质量发展总体规划》《泛共和盆地区域协调发展规划纲要》《“十四五”青海省藏区经济社会发展规划》之中。同时省民政厅启动“青海省民政公共服务措施建设项目三年行动计划”，将上述内容全部纳入第一批项目之中，共212项内容，预计投资21.7196亿元，全面推进殡葬公共服务设施建设。
三、扎实推动散埋乱葬治理工作。2019年9月，省民政厅联合省公安厅、省自然资源厅等9部门联合下发《关于开展违法违规私建“住宅式”墓地及散埋乱葬专项整治的通知》，重点整治给墓地修围墙、拉围栏、栽石柱、石化、硬化和在“三沿五区”可视范围内散葬墓的立柱立碑现象。截至目前，集中整治“三沿五区”内墓地5216处、石碑10295块、石柱8406根，拆除墓地围墙40余处，清理空坟237个，收到良好效果。
四、稳步推进火葬区调整工作。4月3日，省民政厅下发《关于开展火葬区政策执行情况督导检查暨新一轮火葬区调整调研评估工作的通知》，对现行火葬区、土葬改革区划分和天葬地区实际情况进行深入自查，并要求土葬改革区结合人口、交通、土地、殡葬设施建设情况，提出火葬区、火葬（天葬）混合区调整的意见建议。目前，各市（州）已上报地方工作总结及调整建议，下一步，省民政厅将启动交叉检查评估相关工作，预计年底完成调整区域的初步预案。
五、大力推动节地生态安葬形式。5月份，省民政厅对《青海省节地生态安葬奖补办法（试行）》进行修订，细化了节地生态安葬形式的标准，指定了实施节地生态安葬的承办单位，简化了节地生态安葬奖补流程，规范了节地生态安葬奖补档案保存，更加方便群众实施节地生态安葬。7月3日，经省民政厅第6次厅务会审议通过，7月17日正式印发，将于9月1日起正式实施。
再次感谢贵单位对我省殡葬管理工作的支持和关心。
联系人：许华善 电 话：4388520、18797299083
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青海省民政厅
2020年7月23日
