我省从2013年11月中旬开始开展“寒冬送暖”专项救助活动以来，通过完善救助巡查制度、加大物资保障和救助力度，有效应对了冬季恶劣天气对流浪乞讨人员造成的困难和影响，流浪乞讨人员的合法权益得到切实维护。活动开展2个月以来，仅西宁地区救助流浪乞讨人员达1202人（次），全年全省累计救助流浪乞讨人员1.6万人（次），专项救助管理工作取得初步成效。
　　一是组织机构和救助巡查制度不断完善。各地成立了冬季流浪乞讨人员救助工作领导小组并制定了实施方案，采取集中巡查和分散巡查相结合的方式，每晚从19时到23时，对辖区主要街道、桥下、涵洞等流浪乞讨人员容易滞留或露宿的地方进行全面巡查，确保流浪乞讨人员救助工作无死角。除正常救助外，根据天气变化情况和重大节假日流浪乞讨人员活动特点，省救助管理总站以西宁市为重点，组成巡查组轮流上街，不间断进行巡查救助。二是冬季救助物资储备更加充分。省民政厅已向全省各救助机构下达第一批专项救助资金1080万元，同时加大各地救助物资储备力度，仅省救助管理总站用于购买储备被褥、棉衣裤、棉鞋、被套床单等日常生活用品达48万元，并将救助仓库由原来的2个增加到4个，其中分设成人和儿童库房。三是救助方式方法更趋务实灵活。省救助管理总站以西宁市为重点，在公共场所、公交站点设置流浪乞讨人员救助引导牌120块，公布了救助管理总站救助电话、地址，安排专人24小时值班。按照“属地管理”原则，西宁市四区三县民政、社区形成了救助管理网络化管理格局。同时，积极引导社会力量参与流浪乞讨人员救助工作，动员出租车司机、环卫工人等热心群众及时提供流浪乞讨人员线索，做到发现一名救助一名，确保了救助工作出实招见实效。