1月9日上午，全省民政工作会议在西宁召开，会议的主要任务是传达贯彻全国民政工作会议和省委十一届十一次全体会议精神，总结2011年工作，安排部署2012年工作任务。全省各州（地、市）、县（市、区）政府、行委主管领导和民政局长，省民政厅全体党组成员，厅系统各处室和厅属单位负责人参加会议。会议邀请省委、省政府有关部门，省军区政治部、省武警总队政治部领导出席大会。会上，省民政厅党组书记、厅长更阳作了全省民政工作报告。西宁市、海东行署、玉树州和格尔木市政府分别作了大会发言。张光荣副省长莅临会议并作重要讲话。

张光荣副省长对2011年全省民政工作给予了充分肯定，他指出，各级民政部门紧紧围绕全省工作中心和大局，按照民生指标走在西部前列的要求，创新载体、改进方法、强化举措、狠抓落实，各项民政工作在过去的基础上，快速向前推进，年初确定的工作目标全面或超额完成，有些工作还有所创新和突破。民政工作呈现出五个显著特点：一是抓制度促规范，特殊困难群体生活水平进一步提高。民政部门坚持把社会救助作为保持社会稳定的最后一道防线，作为第一要务，着力做好困难群体、特殊群体和重点优抚群体的基本生活保障工作；坚持以玉树灾区为重点，认真抓好玉树灾区相关政策执行和衔接工作，统筹推进全省灾害救助，确保了灾区群众的基本生活；二是抓机遇强基础，民政工作设施条件进一步改善。紧紧抓住国家支持藏区发展的重大政策机遇和扩大内需的有利时机，多方筹措资金，全力推进项目建设，2011年民政事业经费投入达到38.06亿元，较上年增长14%；三是抓创新求突破，民政事业发展方式进一步转变。坚持把创新发展方式作为提升服务水平的重要举措，为推动民政事业发展方式转变摸索了路子，积累经验。坚持超前谋划，去年新建老年日间照料中心34个，为加快推进社会福利事业发展起到了示范引路作用。坚持主动融入，创新管理方式，认真做好村（居）委会换届选举工作，全面推进城乡社区建设。创新工作思路，及时研究制定促进退役士兵安置改革的意见；四是抓风气建队伍，民政自身建设进一步加强。坚持“两手抓、两手硬”，真正做到了党风廉政建设与业务工作同研究、同检查、同考核，有效确保了干部和资金的安全。

张光荣副省长对2012年全省民政工作提出明确要求。一要正确执行政策，确保落实到位。继续完善相关配套政策，严格审核审批程序，建立问责制度，根据经济社会发展实际，真正做到客观公正。要从实际出发，适时提高各类救助保障标准，做好临时救助工作。二要规范建设管理，做到建管并重。在加强调研、摸清底数的基础上，结合全省“十二五”规划和区域发展实际通盘考虑，科学规划，合理布局。严格落实奖补政策，明确地方政府资金配套责任。严格政府采购、公开招标等各环节程序，坚决杜绝个别领导干部插手项目建设的现象，确保项目和干部安全。要在加强硬件建设的同时，更加重视软件建设，建立现代管理模式，确保管好用好。三要强化服务管理，促进水平提升。要切实抓好省委、省政府两个办公厅新近出台的加强城镇社区建设、创新社会管理意见等一系列政策措施的贯彻落实，着眼新情况新问题，不断加强自治组织和专项社会事务管理，为建设富裕文明和谐新青海筑牢基础。四要跟进社会需求，创新发展方式。各地、各级民政部门要认真组织实施《社会养老服务体系建设规划》，深入开展“社会养老服务体系建设推进年”活动，推进实施“敬老爱老助老工程”，加快社会养老服务体系建设，逐步推动社会福利向适度普惠发展。五要加强队伍建设，提升整体素质。要把学习教育纳入干部管理的全过程，注重在实践中学习提高。要靠制度管理，靠机制约束和防范，强化对制度执行情况的监督检查。要不断增强工作的主动性，增强创新意识和责任意识，真正做到心中装着政策，管什么清楚什么，正确执行政策。

张光荣副省长最后强调，全省各级民政部门要认真学习领会省委十一届十一次全体会议精神，准确把握稳中求进、好中求快总基调，紧紧围绕保障和改善民生这一根本目的，不断提高保障水平，着力推进规范管理，努力增强服务能力。各级政府一定要把民政工作放在更加突出的位置，领导干部要加强对民政政策的学习，熟悉和掌握工作要求，准确把握民政事业发展变化的新趋势新特点，及时研究民政工作中的困难和问题，提高指导和驾驭民政工作的能力。民政部门要服从大局，主动融入，在融入中发展，在协调中推进，在沟通中提升。广大民政干部职工要坚定信心，开拓创新，扎扎实实做好各项工作，加快推进民政事业科学发展，更好的服务于富裕文明和谐新青海建设的大局。

下午，参会代表分组对张光荣副省长的讲话和更阳厅长的工作报告进行了学习讨论。大家一致认为，张光荣副省长的讲话站位高、立意远，对全省民政工作给予了高度评价，并提出了希望和要求，为今后一个时期民政事业发展指明了方向。更阳厅长的工作报告内容全面、提法新颖，目标明确，报告振奋人心、催人奋进。大家表示，会后将认真传达学习会议精神和讲话内容，并在实际工作中加以贯彻落实，努力推动各项民政工作向前发展。