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关于对民和、乐都下北山“卖血村”救济扶持工作情况的汇报

时间:2002-12-16   作者:青民发 [216]  浏览次数:15295
  根据4月17日在民和县主持召开的专题会议精神,省民政厅就如何从民政业务出发,贯彻指示作了专题研究,并从三个方面加大对“下北山”地区卖血村救济扶持力度。
  根据4月17日在民和县主持召开的专题会议精神,省民政厅就如何从民政业务出发,贯彻指示作了专题研究,并从三个方面加大对“下北山”地区卖血村救济扶持力度。
一是加大资助项目资金。省民政厅经与乐都、民和县协商后确定了通过发展养殖小尾寒羊扶持贫困户脱贫的项目,对乐都县芦花、马营乡和民和县北山乡每乡各安排了10万元资金,共计30万元。省民政厅先后四次赴乐都、民和检查、督促项目落实。目前,乐都县两乡用20万元资金按照每只580--680元的价格购买了310只小尾寒羊(其中10只种羊),乡政府选定退耕还林还草多,群众积极性高的4个村的100户特困户为养殖户,并与选定的养殖户签订了项目合同书后按每户3只羊分发到各个养殖户手中,要求养殖户两年内无偿提供4只4个月以上的无病健康羔羊给乡政府,乡政府用回收的羔羊再扶持其他农户。其中,马营乡采取每只羊收取150元的抵押金的方式,以防止养殖户对羊的变卖等情况的发生。另外,我厅定点帮扶乡乐都县马厂乡,委托省农科院旱地农业研究所,开展浅脑山地区旱作农业为主的示范性扶贫项目,充分利用现代科学技术开展扶贫工作。根据年初制定的马厂乡对口帮扶项目计划,今年完成了覆膜补灌示范田建设1560亩,日光节能温室56座,中药材种植1050亩;花椒青苗5亩;选择了100户花椒种植示范户,20户小尾寒羊养殖示范户;全年总投资513000元;取得了明显的经济效益,其中: 小麦覆膜补灌示范面积700亩,净增总产9.4780万公斤,净增收入9.4780万元;油菜覆膜补灌示范田240亩,净增总产1.8708万公斤,净增收入4.677万元;马铃薯示范田450亩,净增总产3.4884万公斤,净增收入1.7442万元;玉米覆膜补灌示范田170亩,净增总产1.4025万公斤,净增收入1.683万元;日光节能温室净增总收入3.616万元;养殖示范户养殖业平均收入2755.45元,总收入3.03万元。合计净增总收入39.926995万元。民和县北山乡由民和县民政局和北山乡政府共同担保,用 10万元资金用于贷款贴息,从县信用联社贷款128.1万元,发展养殖业。贷款发放7个村、262户,目前已购买小尾寒羊820只(其中公羊40只),根据各养殖户的实际情况,条件较好的户饲养6只,一般户饲养2只。同时协调动员各方面力量,在资金、技术、项目等方面给予大力扶持。加大了畜牧防疫力度,乡兽医站技术人员每星期对全乡的养殖户进行一次巡视。通过调查了解,乡、村干部和群众对民政厅购买小尾寒羊来扶持该地区的生产发展反映良好,群众积极性普遍较高,都认为是一项具有实效的扶贫办法。
二是加大了生活救济力度。针对马厂等乡连年受灾,生活极端困难的状况,仅2000年至今,我厅向4乡发放救灾粮达254万公斤,救灾资金146万元,尤其是今年以来,我厅更加大了对这4个乡的支持力度,截至目前,下达给这4个乡救济款、粮总计折价达83万元。从而有效地解决了重灾民吃饭困难的问题。
三是将乐都、民和县下北山“卖血村”的909户特困户,3689人纳入农村低保。根据民和会议的要求,我厅会同乐都、民和民政局对卖血4乡群众家庭收入情况进行了全面详细核查,对家庭收入达不到当地农村最低生活保障标准的,全部纳入农村最低生活保障范围,保障这部分特困群体的基本生活。经调查,民和县北山乡已纳入农村最低生活保障的有19户67人,符合保障条件,但还未纳入农村最低生活保障的有91户508人,年需保障资金4.7万元,乐都县马厂、马营、芦花乡已纳入农村最低生活保障的有163户635人,符合条件但未纳入农村最低生活保障的有636户2479人,年需保障资金25.6万元。鉴于上述两县是全国扶贫重点工作县,县级财政十分困难,在两县农村低保资金承担比例上改变省上承担50%,地方配套50%的规定,拟定省上承担60%的农村低保资金,县级配套40%的农村低保资金。即:民和县配套1.88万元,省厅补助2.82万元;乐都县配套10.24万元,省厅补助15.36。以上资金承担比例一定三年,三年后按省、县各承担50%的原规定执行。
明年我厅将继续对民和、乐都下北山“卖血村”进行支持和帮扶。结合乡情,推广乐都县马厂乡多年扶贫工作的成功经验,如覆膜补灌田,小尾寒羊养殖等。并建立领导分工负责制;扶贫工作考核制;签订目标责任书。从而帮助该地区群众解决生活困难,提高群众生活,切实扭转卖血的不良生活习惯。


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