8月14日，青海省委副书记宋秀岩同志到省民政厅听取了全省民政工作情况的汇报，并在史国枢厅长的陪同下，到西宁市城西区虎台街道办事处社区服务中心、虎台社区居委会，城中区仓门街办事处宏园社区居委会、前营社区居委会调研社区建设工作，强调把社区建设作为城市发展的内在要求，大力推进。

在调研期间，宋秀岩副书记一行深入到社区服务网点了解社区服务的情况，与社区居委会干部、居民群众进行座谈，全面了解社区建设的情况，同时还看望了社区贫困家庭。对社区居委会克服困难，在安置下岗职工再就业、落实最低生活保障制度、拓展社区服务、繁荣社区文化、发展社区卫生、美化社区环境、维护社会治安等方面所做的工作给予了充分的肯定，亲切地称社区居委会主任为“不管部的部长”。

在听取了西宁市委、市政府关于社区建设工作情况的汇报后，宋秀岩同志指出，社区建设非常重要，从政治上讲，它是落实江泽民同志“三个代表”重要思想的具体体现。加强城市社区建设，建立与社会主义市场经济相适应的社区组织、管理体系，才能适应生产力发展的要求；通过加强社区建设，提高整个城市的文明程度，提高居民的综合素质，才能适应先进文化前进方向的要求；加强城市社区建设，服务于人民，造福于人民，提高人民群众的生活质量，才能代表人民群众的根本利益。我们贯彻落实“三个代表”重要思想，就是要把工作落脚点放在始终代表人民群众的根本利益上，通过社区建设密切党群关系，凝聚人心，把人民群众的利益实现好，发展好，维护好。从管理上讲，推进社区建设是在社会主义市场经济条件下，加强城市管理的基础工程。从性质上讲，它是为适应市场经济条件下人们的生活方式、经济方式，尤其是许多“单位人”成为“社会人”等多元化变化而开展的一项新工作，它既是对过去居委会工作经验的继承，又是市场经济体
制下的一种创新，是一项全新的工作。

在谈到下一步工作时，宋秀岩同志说，西宁市社区建设基本框架已经搭起来了，社区居委会有了办公地点，开展了一些社区服务项目，工作有了良好的基础，积累了一定的经验，取得了一定的成效。今后，青海省的社区建设重点在西宁市。为此，一是西宁市要高度重视，不要把社区建设单纯当作上级部门的一项工作任务，要把社区建设当作西宁市发展的内在要求，认真抓紧、抓好，只要每个社区文明了，我们的整个城市就文明了，社会就稳定了。二是要制定高起点的规划，要有一个总体推进的思路，如文化、卫生、治安如何进社区，让党委、政府各职能部门明确职责，共同参与、共同推进，要坚持以人为本，夯实基础，先易后难，逐步推进的原则，先搞好市区，然后向三县辐射。三是社区基础设施建设要整合各部门的力量，如民政部门实施的“星光计划”、卫生部门的卫生医疗进社区计划等都要认真规划，动员各方面的力量共同参与。四是对于存在的困难和问题，属于西宁市的由西宁市解决，特别是社区居委会的办公用房、办公经费、干部生活补贴。属于省上的问题，省上将召开社区建设领导小组会议研究解决。总之，社区建设是一项新工作，要不断创新，西宁市要在现有的基础上，应该更进一步，走在全省前列，为全省提供经验。