各州、地、市民政局：

根据省政府工作要求，今年将对全省范围内的农村牧区困难群众的无房、危房情况进行一次普查，并适时在全省建立住房救助制度。为此，要求各地在近期结合农村低保排查工作，对农村牧区无房户、危房户的基本情况集中进行普查。现将有关事宜通知如下：
   
一、调查时间及内容
   
对农村牧区无房户和危房户的调查工作从3月20日开始至6月10日结束。具体为：3月20日——5月30日为调查登记阶段。主要是对无房、危房户进行入户调查摸底并进行登记，掌握基本情况。6月1日——6月10日为县级民政部门抽查复核汇总上报阶段。主要是对调查登记的结果进行汇总并逐级上报。调查的主要内容为：户主姓名、家庭人口、现住房情况、有无自建能力等（具体内容以附后表格为准）。
   
二、认真界定、无房户、危房户
   
无房户是指：长期（二年以上）无固定的居住场所，且无力自建自住用房的农牧区重灾民、低保人口和五保对象家庭（集中供养的五保对象不纳入调查范围）。
   
危房户是指：农牧区重灾民、低保人口、五保对象的住房因年久失修、自然灾害、突发事故等不可抗拒的外力影响，房屋主体结构遭到严重损坏，已无法居住，且无力维修和重建的家庭。调查中，对危房户认定必须由各乡镇政府负责，组织相关技术人员、基层干部等共同评估认定。同时，要对危房户的住房拍照建档。
   
三、相关要求
   
1、此次全省农牧区无房户、危房户普查将涉及全省住房救助制度的建立与完善，各地要认真对待，严密组织，以确保调查结果的真实有效。县级民政部门要注意做好基础资料的收集与整理，对入户调查的登记表册要妥善保存，以便核查。
   
2、各地民政部门对所辖县的普查工作，要专门进行安排部署，强调普查纪律，不得虚报瞒报、弄虚作假，一经发现将采取处罚措施，停止该地区重建资助项目一年。
   
3、各县的入户调查工作务必于5月底结束，并将汇总情况及时上报州（地、市）民政局，州、地、市民政局于6月10前汇总后上报省民政厅救灾救济处，上报的汇总表中要有分县数据及情况分析报告。

                                                                   二○○七年三月十六日