去年，我省遭受了中华人民共和国成立以来未遇的特大自然灾害，全省受灾面积510万亩，受灾群众150万人，经济损失11.3亿元。从去年10月至今已给150万人次的灾民实施了救助，投入总资金9484.2万元。去年灾害给灾民带来的生产生活困难还没有恢复，今年再次遭受严重旱灾，而且灾害程度相当于去年。全省农作物受灾面积达353.5万亩，绝收面积达103万亩，受灾人口172万人，其中重灾民近70万人，加之去年灾害形成的潜在严重性使今年灾害程度更加深重。（1）去年各地乡镇储粮会储备的粮食已基本发完。（2）群众自我储备的粮今年度荒时全部消耗殆尽。（3）去年因灾没有收成，加上今年播种投入大，农民负担加重，除给生活带来很大困难，生产自救的能力也相应减弱。（4）今春产业结构调整中油菜面积扩大，受旱影响更为严重，群众生产损失更大。

面对连续遭受灾情的严峻形势，省民政厅强调要求各地要充分认识灾情新形势，认真做好连续救灾准备工作。

一是把今年的救灾工作作为一项政治任务来完成，作为维护稳定大局的重要工作抓紧抓实。在救灾救济工作中始终体现江总书记落实“三个代表”重要思想，使民政部门真正成为最广大人民的根本利益的忠实代表。在大灾面前保证受灾群众有饭吃、有衣穿，做到不能有一户受灾群众逃荒，有一亩农田摞荒，帮助群众平稳地度过灾年。
二是深入细致调查，全面准确地掌握灾害情况。在8月份以前要拿出一个详细的灾情报告以及受灾群众花名册，对受灾群众救济粮的需求量以及可能发生的突发情况做到提前预测和准备，抓紧制定今明两年的救灾工作预案，严格按预案，重点抓好入冬前、“两节”、春播、夏荒四个阶段的救济。对可能发生的其他灾害，提前采取抗灾措施，不能等灾害发生后再去救灾；在关注旱灾形势的同时，注意近期发生的雹灾、山体滑坡等灾害。继续坚持各级民政部门“三先”的救灾原则，一旦发生灾害要先到灾害现场，先组织救灾，最先上报准确的灾情数字。

三是采取有效措施，提高自我救灾能力。各级民政部门配合好各级政府，动员社会力量抗灾救灾，千方百计组织动员受灾地区的群众，有劳动能力的出外打工赚钱，买粮度荒，主动找活路，为受灾群众排忧解难，增加群众收入。建立救灾责任制，县一级领导建立分片包干责任制，乡镇领导与县政府签定本地区救灾工作目标责任书，联点部门对口支援的部门和单位，把帮助灾区恢复生产、救灾度荒作为一项重要工作来抓，采取多种形式、多种渠道把群众的生活安排好。同时，注意加强收容遣送工作，确保社会稳定。

四是认真总结大灾之年的救灾工作，肯定成绩，总结经验，找出差距和问题，拿出新的办法，把基层救灾工作落实到实处。继续继续作好救灾款物及时、足额到位。加强对救灾物资的管理，对一些地区私分救济粮，有意增加救济粮运费，抬高粮价和补价面发放过程中垒大户问题，要及时纠正，情节严重的给予严肃处理，触犯法律的依法追究，保证救灾粮按时发放到真正受灾群众的手中。