近日，青海省民政厅召开全省民政局长会议，围绕西部大开发民政怎么办这一主题，研究部署2000年全省民政工作。省上领导冯敏刚、刘光和、才旦等同志出席会议并作了重要指示。省民政厅厅长史国枢作了题为《适应新形势，开创新局面，为青海民政事业的大发展再做新贡献》的主题报告。
　　史国枢厅长在报告中指出：过去的一年，在省委、省政府的正确领导和民政部的指导帮助下，全省各级民政部门紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，围绕省委、省政府的中心工作，围绕民政对象的需要，实施对困难群众的最低生活保障，落实优抚安置政策，强化社会行政事务管理，推进基层民主政治建设，较好地完成了年初确定的各项任务。全省民政工作取得了令人满意的成绩，为新世纪民政工作的改革与发展打下了坚实的基础。
　　2000年是实现“九五”计划的最后一年，也是实施西部大开发战略决策的第一年，民政工作面临着繁重而艰巨的任务。我们一定要按照总体要求，统筹兼顾，突出重点，努力做好各项民政工作，为实施西部大开发战略创造良好的社会环境。
　　一、突出抓好灾民救助工作。去年我省发生的特大干旱等多种自然灾害，受灾范围广，涉及人口多，灾害程度深，今年救灾工作任务十分繁重，各地务必高度重视，千方百计安排好受灾群众的生活。一要认真分析灾情，按救灾预案开展救灾工作。二要把救灾措施落实到灾区乡、村、户，尤其是特困户、优抚户、低保户及残疾人家庭。三要密切注视灾民的思想动态、社会动态、生活动态。四要拓宽救灾资金筹集渠道，改进救助方式，搞好实物救济和生产自救。
　　二、努力提高城市“低保”工作管理水平。各地要配合企业改革，扩大对国有企业困难职工的保障面。  全面推开“公开政策、随时申报、及时审定、按时发放、动态管理、微机操作”的规范运作方式。具体工作：一是要抓好保障资金落实，在资金管理上实现专户管理。二是抓保障对象动态管理，3月底以前实现90%地区的保障对象的基本情况输入微机。
　　三、全面落实优抚安置政策。巩固“爱心献功臣行动”的成果，继续解决好重点优抚对象的“三难”问题。安置工作要适应市场经济的要求，把指令性计划安置和市场选择安置结合起来，适时办好退役士兵双向选择安置人才交流会，试办退伍士兵人才交流市场，积极探索非公有制企业安置退伍兵的路子，推行有偿转移安置。
　　四、切实抓好基层民主政治建设。  一是全面推进乡镇政务公开，完善和规范公开的内容、程序和标准，并以此带动村务公开持续发展。二是坚持依法建制，以制治村，建立起以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为内容的各项制度。三是开展调查研究，制定城镇社区建设工作思路和规划。
　　五、加强行政区划地名管理工作。1、 全面完成未定地界的勘定；2、全面完成勘界资料的整理归档；3、全面完成国道两侧路标设置；4、 提前做好调处边界纠纷的预案和防范措施；5、着手研究合理设置小城镇规划；6、加大推行行政区界线依法管理的力度。
　　六、强化民间组织管理。一要严肃查处和打击非法民间组织及民间组织的违法犯罪活动。二要启动民办非企业单位的登记管理工作，实行统一归口管理。三要加强民间组织管理力量，落实机构和人员编制。四要抓好社会中介组织的培育发展。
　　七、推进社会福利社会化进程。要抓住西部大开发的有利时机，选择一批重点福利项目进行考查、论证、筛选、上报、争取立项。在办好国家收养和示范式、窗口式社会福利机构的同时，把自费代养的福利设施推向社会。改革募委办现行体制，成立“青海省福利彩票发行中心”，实行自收自支。要办好为老年人服务的福利机构，研究制定老龄工作规划。
　　八、加强社会行政事务管理。兴办民族特色的殡仪馆，解决少数民族群众丧葬改革所遇到的新问题。城镇要加强经营性公墓管理，农村兴建公益性公墓。婚姻登记管理工作要在农村开展无违法婚姻乡镇活动，在牧区继续推行婚姻登记代办员制度。努力做好收养登记和收容遣送工作。
　　他强调，在搞好这些业务工作的同时，要加大行政执法力度，加快民政立法步伐，尽快修改上报和出台各项办法、规定，不断提高执法水平。要抓好机关自身建设，巩固“三讲”教育成果，认真搞好“回头看”工作。要围绕全省民政事业“十五”计划的制订和第十六次全省民政会议，积极开展综合调研活动。进一步落实紧急信息责任追究制度。加快办公自动化进程，实现机关内设机构微机联网和州县民政部门的联网。落实目标责任，保证各项工作落到实处。