近日，省民政厅召开党组扩大会议，传达学习省委社会管理创新研讨会精神，更阳厅长结合工作实际，对民政工作推进社会管理创新提出要求。他说，民政部门作为政府社会管理服务的职能部门，承担着基层社会管理服务的繁重任务，我们一定要认真学习领会省委社会管理创新研讨会精神，从以下六个方面抓好落实。

　　一是要建立健全防灾减灾体系，提升救灾应急水平。针对我省灾害频发，救灾能力较弱的实际，进一步加强防灾减灾组织体系建设，形成省州县联动的应急救援工作组织网络。进一步加强救灾应急设施建设和救灾设备的配备，为救灾工作提供强大的物质保障。加强救灾应急队伍建设和信息化建设，提升救灾应急专业化水平。同时，要树立主动防灾的工作思路，加大社会宣传，完善应急预案，形成全社会共同参与的工作格局。

　　二是要加强救助体系建设，促进社会公平正义。进一步扩大医疗救助覆盖面，增加救助病种，提高报销比例，切实解决困难群众就医难问题。适时提高城乡低保标准，形成动态增长机制，努力做到应保尽保，使城乡低保救助面和救助标准走在西部前列。积极应对人口老龄化挑战，大力发展社会养老服务事业，加大养老设施建设，健全服务功能，着力解决老有所养问题。尽快调整危改工作思路，变农村困难群众危房改造为农村危房改造，进一步扩大改造面，形成一定的层次标准，探索建立农村危房改造新模式。

　　三是要加强基层自治组织建设，提高基层社会管理服务水平。巩固好全省第八次村和社区“两委”换届选举成果，加大“两委”班子成员培训力度，强化为民办事意识，加强村（社区）基础设施建设，提高基层自治组织综合服务能力。认真做好社会工作者资格考试，努力建立社会工作职称与报酬挂钩机制，着力加强社工人才队伍建设。协调相关部门认定一批志愿者，探索建立志愿服务工作长效机制，提升志愿服务水平。

　　四是要积极培育引导社会组织，激发社会组织发展活力。认真开展民办非企业单位直接登记试点工作，逐步取消业务主管单位前置审批，推进民办非企业单位民间化改革。进一步加强社会组织工作人员培训力度，研究政府向社会组织转移公共服务职能和购买服务的政策措施，充分发挥社会组织在社会管理中“社会协同”的积极作用。

　　五是要强化专项社会事务管理，全面提升管理服务水平。按照工业化、城市化的需求，扎实开展地名管理和区划调整工作，为城市群建设服务，进一步巩固勘界成果，推进平安边界创建活动。加大殡葬改革力度，“十二五”期间加大县级殡葬设施建设力度，提高全省火化率。

　　六是努力提高优抚保障水平，为军队和国防建设服务。健全和完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，切实解决优抚对象的生活困难，不断创新工作思路，提高退役士兵安置就业率，搞好军休干部和伤病残人员接收安置工作，切实服务军队和国防建设。

　　更阳厅长最后强调，加强和创新社会管理是一项重大而紧迫的任务。我们要按照中央的要求和省委的部署，抓住机遇，大胆创新，扎实工作，全面提高民政工作社会管理科学化水平，为实现“十二五”经济社会发展目标任务做出应有贡献。