青海省福利彩票发行中心始终坚守公益初心、扛牢社会责任担当，把党的领导贯穿事业发展全链条、全领域，统筹安全管理、品牌宣传、队伍建设、服务提升，不断夯实青海福彩高质量发展根基。

　　强化源头规范，把稳行业正确发展方向

　　一是坚持党建引领正确发展方向。牢固树立“福彩事业是党的事业、福彩机构是政治机关”意识，始终把习近平总书记关于民政工作、青海工作的重要指示批示精神作为福彩工作的“第一议题”，通过全面系统学、持续深入学、融入业务学，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把福彩工作融入全省工作大局和民政事业发展全局，以实际行动坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。二是推动健全完善管理制度。坚持标本兼治、源头治理，以制度建设不断推动内控管理体系完善。制修订“三重一大”议事规则、政府采购项目实施验收管理办法、福利彩票销售场所安全应急响应流程和办法、销售网点违规处理办法，以及即开型福利彩票销售、配票配送、仓储物流管理办法等制度措施，织牢织密制度防控网。三是建立全域舆情监测机制。依托福彩舆情监测数据平台，以技术监控+人工分析方式构建7*24小时全天候、多平台舆情监控体系，切实增强福彩行业风险防范安全系数，推动福彩事业健康有序发展。

　　强化运营保障，加强全流程动态监管

　　一是着眼规范市场秩序。坚持问题导向，提升市场销售能动性。引入“神秘顾客”为全省销售网点精准“把脉”，找准合规运营、理性购彩、公益宣传、设施设备等方面存在的问题，制定科学合理整改举措，推进福彩市场发展环境进一步优化。加大“僵尸网点”清理力度，2025年清退“僵尸网点”114家。二是着眼夯实安全根基。聚焦站点安全运转，制发销售场所安全工作制度，常态化开展信息系统安全隐患排查、攻防演练、应急处置以及销售网点实地监督检查，重大节假日发布安全提醒，及时发现并督促风险隐患整改，坚决守牢安全发展底线，有效保障彩票销售安全。三是着眼防范资金风险。聚焦资金、项目全流程风险管控，细化预算编制、费用核销、资产处置、资金上缴全流程标准，紧盯项目申报、招标采购、资金拨付关键环节压实监管责任。以专题培训、巡视整改为有力抓手，推进项目申报、实施、验收各环节规范有序，严控项目资金风险，确保公益资金合规管理、高效使用。

　　深化精准帮扶，赋能标准化补齐发展短板

　　一是分层施策均衡网点建设。实施低效网点帮扶，缩小经营发展差距，构建“筛查诊断—结对共建—实地研学—督导提升”全方位帮扶体系，建立动态更新专项帮扶台账，制定一店一策差异化、可操作性的帮扶举措。常态化组织经营薄弱网点代销者赴星级示范网点实地研学，面对面交流精细化运营、标准化服务、多元化公益宣传实操经验，以先进示范带动后进网点提质，推动全省网点经营水平整体提升。二是网点焕新升级服务载体。推进网点标准化形象焕新，夯实线下服务载体。持续加大网点硬件升级投入，从门店空间布局优化、便民设施配套，到公益文化场景营造、统一品牌视觉落地，全方位完成网点空间重塑与服务升级，持续强化线下站点综合竞争力。“十四五”期间累计投入近3000万元，完成547家销售网点形象改造提升。三是跨界融合厚植公益氛围。打造文旅融合宣传新路径，拓展公益宣传场景。依托本地文旅特色资源，构建“公益+文旅”融合宣传体系，聚焦青年消费群体传递福彩公益价值。常态化开展“福彩+跨界”联名推广运营，精选青年高流量业态深度联动，丰富福彩线下体验场景，以多元渠道拓宽公益传播覆盖面，延展福彩服务触角。

　　聚焦网点提质，全方位优化服务效能

　　一是以补代管增强服务主动性。进一步细化网点星级、即开型福利彩票综合评定补助等规定，定期对全省销售网点销量、服务、培训、陈列等情况进行综合评估，每年开展行业技能大比拼，对表现优异的给予奖励，发挥典型示范带动作用，十四五期间累计奖补近1500万元。二是以培代管增强服务合规性。统筹资产采购、网点运营、能力提升等各类培训，建立一体化分层培训机制。严格落实新网点岗前培训，围绕法律法规、公益责任、运营服务开展教学；采取线上线下、实地研学相结合方式常态化开展培训，每年组织培训十余次、参训近5000人次，切实提升从业人员合规经营与实操能力。三是以帮代管增强服务实效性。针对创业准入难、成本高痛点，今年起新申办福彩网点押金由3万元统一降至1.5万元，制定标准店、福潮店差异化建设规范与配套补助标准，单店最高补助可达5万元，预计减轻负担近1300万元，大大降低创业门槛、压缩启动成本。针对高校毕业生、退役军人、残疾人等重点创业群体上浮补助标准，叠加扶持举措，以普惠化、差异化扶持举措彰显福彩公益温度。