一、先判断,您符合条件吗?
适用对象:持有本省常住户口,未纳入最低生活保障、特困人员救助供养范围,也未认定为低保边缘家庭的居民,且共同生活家庭成员人均收入低于上年度市(州)城乡居民人均可支配收入、提出申请前12个月,家庭刚性支出占家庭总收入的比例不低于60%,且家庭财产状况符合青海省最低生活保障边缘家庭政策相关规定的,可以申请刚性支出困难家庭认定。
1.户籍状况:拥有本省户籍的居民在户籍地或者经常居住地提出申请。
2.家庭收入:共同生活家庭成员人均收入低于上年度市(州)城乡居民人均可支配收入。如2025年西宁市城乡居民人均可支配收入分别为45605元和19369元。
3.家庭财产:一是家庭银行存款、有价证券、债券的总额不超过青海省上年度全体居民人均可支配收入的4倍或者家庭银行存款、有价证券、债券总值人均不超过青海省上年度全体居民人均可支配收入的;二是申请低保家庭拥有机动车辆等生产生活必须用车,车辆现值不得超过9万元;三是拥有不超过1套商品房(含铺面、住房等)等。
二、申请:怎么提交、要啥材料
1.申请方式(3选1)
——本人去:户籍所在地乡镇(街道)便民服务中心/民政窗口现场申请
——委托代办:找村(居)委会、亲友代为申请
——网上:青海政务服务网、“青松办”APP、“青海民政”微信公众号
2.必备材料(极简)
——申请书
——身份证、户口本原件+复印件
——填写:家庭经济状况核对授权书、告知承诺书(窗口/领表)
——其他:家庭医疗、教育、残疾康复等刚性支出的有效票据等资料
三、全流程:从申请到纳入(30个工作日)
1.申请:提交材料,乡镇(街道)受理。
2. 初审+入户调查:乡镇工作人员发起核对、入户调查、邻里索证等,提出初审意见,所在村(居)公示7天。
3.县级审核确认(10个工作日内):县民政局审核确认,作出同意/不同意决定。
4.待遇生效:将认定信息传送相关部门。
5.动态管理:刚性支出困难家庭有效期为12个月,有效期满需重新认定。
四、享受什么待遇
1.专项救助:在有效期内,刚性支出困难家庭可根据家庭生活必需、经济状况等享受医疗、教育、就业、受灾人员、住房救助等专项社会救助。
2.低保衔接:刚性支出困难家庭可支配收入扣除刚性支出后(不含生活支出),6个月内人均纯收入低于当地低保标准的,按规定纳入最低生活保障范围。
3.“单人”保:刚性支出困难家庭中的一级、二级重度残疾人,三级智力、精神残疾人,患有重特大疾病的人员,和就读实施学历教育的全日制普通本科高等学校、高等职业学校、高等专科学校等人员,可按“单人保”政策纳入最低生活保障范围。
五、常见问题答疑
1.刚性支出困难家庭有效期满1年后怎么办?答:乡镇(街道)要书面告知申请人,需要继续认定为刚性支出困难家庭的,应引导申请人按照本办法重新申请,前期已经提交且无变化的申请材料,不用重复提交,可直接启动家庭经济状况核对程序。
六、流程图












