近年来,海东市高度重视养老服务工作,积极应对人口老龄化国家战略,将养老服务工作作为重要民生实事强力推进,构建了多元化养老服务体系,老年人群体获得感、幸福感、安全感进一步提升。
一是不断完善制度机制,让老有所依更有保障。2025年以来,聚焦高龄老人保障、养老机构运营、康养产业发展等关键领域,印发《海东市高龄补贴资金发放工作联合管理长效机制》《海东市养老机构运营补贴管理办法》等政策文件,“补贴保障 + 机构扶持 + 产业赋能”的养老服务政策体系进一步健全。办法和机制正式施行以来,为11.21万高龄老人发放津贴1.44亿元,高龄补贴享受人数年内增长6756人;累计落实运营补贴215.28万元,县区财政支持养老机构运营经费151万元,养老机构服务能力和水平显著提高,实现了养老服务从“有”到“优”的升级;专项投入240万元,筹划综合性智慧养老信息平台建设,整合“大数据综合管理、养老地理信息、养老服务调度”等核心功能,建成后将为海东市养老信息化建设提供坚实保障。同时,聚焦养老服务资金发放管理、养老机构服务监管、老年人权益保护三大关键领域,扎实开展专项整治,联合市场监管、消防救援、卫健、应急管理等部门开展跨部门综合检查13次,累计整改各类突出问题165条,追缴违规资金63.15 万元,养老服务领域作风效能不断提升,政策公平普惠性充分彰显,养老服务环境持续优化。
二是持续补强设施短板,让老有所养更有依靠。按照优化布局、统筹资源、完善设施、转型服务的具体思路,积极推动全市6家设施陈旧、运转困难的养老机构转型为日间照料中心或互助幸福院,有效提升了养老机构利用率;全面加强消防能力提升,完成海东市养老示范基地、平安区社会福利中心、乐都区高庙敬老院、乐都区洪水敬老院4个养老机构能力提升及消防与设施改造。2025年投入资金287.86万元,建设完善了39个具备助餐及日间照料等综合功能的农村养老服务设施;完成特殊困难老年人居家适老化改造435户。全市投资规模最大、设置床位最多的海东市养老示范基地(青海高原康养核心基地)已正式投入运营;县区建设养老机构10家、乡镇养老机构24家,村社区养老服务设施654家,县级特困人员供养服务设施建有率100%;乡镇(街道)区域养老服务中心覆盖率达到60%以上;农村互助幸福院设施覆盖率40%,初步形成了县乡村三级养老服务设施网络。
三是提升养老服务供给,让老有所乐更有温度。以“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系为目标,持续加大政策支持、资金投入和改革创新力度。目前,全市运营养老机构12家,入住老年人939人,有护理人员191人,持证率达60%;运营社区日间照料中心26处,农村互助幸福院263处,具备助餐功能的日间照料中心及农村互助幸福院156处;通过政府购买养老服务引进13家企业和社会组织,累计为25258名老年人开展居家养老服务,完成居家老年人探访工作7.7万人次;依托养老机构、日间照料中心、农村互助幸福院开展文化娱乐、义诊、健康讲座等活动1900余场次,覆盖4万人次。积极探索“医、康、养、护”融合发展模式,持续推动“康养+文旅”等多种业态产业融合发展,投资2.3亿元打造海东市养老示范基地和投资4500万元的民和县老年养护院,在居民“家门口”构建起集疗养、康复、娱乐、休闲等综合配套设施于一体的养老服务圈,逐步搭建完成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充的医养康养相结合的养老服务体系,全市医疗卫生与养老机构签约率100%,65岁以上居家老年人家庭服务签约率、健康管理率达到65%。2025年成功申报老年友好型社区2家,敬老助老模范人物3个,敬老文明号1个,进一步彰显了养老服务质量的提高和服务温度的提升。












