德令哈市制定出台《德令哈市尊老爱幼中央厨房运行方案》《德令哈市推进基本养老服务体系建设的实施方案》《德令哈市民政局关于进一步推进居家养老服务工作方案》等一系列政策措施，推动养老服务朝着规范化、社会化、专业化方向发展，基本构建起市、乡镇（街道）、社区三级养老服务体系。

　　一、工作开展情况  

　　（一）致力于老年人基本保障，绘就安心养老新画卷。一是及时发放高龄补贴。2020年至2025年，累计为1.95万余人次的70岁以上高龄老人发放资金2200余万元。二是提高特困供养水平。认真落实省政府《关于特困人员救助供养办法》，积极探索建立特困供养长效机制。三是购买老年人意外险。近年来，以30元/人的标准为全市特困老人购买意外伤害保险，以10元/人的标准为一般老年人购买意外伤害保险补贴。截至目前，参保老人5000余人，降低老年人意外风险损失。四是推进医养结合。积极协调促成全市7家医疗机构、1家养老机构与6家日间照料中心建立合作关系，为社区、机构养老老年人开展健康体检、健康评估等服务。开展家庭医生签约服务，2024年全市组建家庭医生团队22个，对3234名65岁及以上老年进行健康管理服务，提供家庭医生签约、履约服务，签约率90.8%，履约率达到92.3%。

　　（二）致力于居家养老服务，开启温馨养老新时代。一是以政府购买服务方式实施居家养老服务。引进两家养老服务公司为60周岁及以上特殊困难老年人（特困供养对象、低保老人、重点优抚对象、经济困难的空巢、失能、失独老人）和80周岁及以上老年人提供送餐助餐、家庭保洁、助浴助医、精神慰藉、代办服务等居家养老服务工作。政府购买服务标准按照（青民发〔2021〕112号）要求执行，根据老年人生活能力综合评估，按照完全自理、轻度、中度、重度的失能等级进行服务。自居家养老服务开展以来，我市服务次数已达5万余人次。二是开展居家养老服务第三方评估工作。认真按照省、州民政部门相关要求，委托第三方评估咨询公司对我市已享受养老服务的老年人全面开展评估工作，以入户走访调查方式测评居家养老服务工作满意度，两家服务公司平均测评满意度达90%以上，并将真实有效评估数据及承接养老服务的社会组织基本信息等录入省养老服务信息平台，保证服务质量。

　　（三）致力于适老化改造，做好便捷养老大文章。为提升老年人居家养老服务品质，完善养老服务体系建设。根据相关文件和全国第五批居家养老服务试点工作要求，开展实施老年人居家适老化改造工作。按照“一户一策”，尽量满足老人实际需求的原则，将全市困难群众救助范围的60岁以上老年人、重点优抚对象和80岁以上社会高龄老年人纳入居家适老化改造试点。五年来，受益老人共465人，赢得受助老人们的一致好评，切实提升老年人居家生活的便利性和安全性。

　　（四）致力于服务设施建设，谱写多元养老新篇章。一是累计投入2500余万元，实施14个养老基础设施新建、改扩建项目。建成11个面积超200平方米的社区老年人日间照料中心，各社区配置床位10-15张，同时配备相关设施设备，方便社区老年人就近享受养老服务。二是采取政府补一点、企业让一点、慈善捐一点、个人掏一点“4个一点”的办法，成功筹集资金200余万元，建成“德令哈市尊老爱幼中央厨房”，为全社会老年人提供助餐服务。截至目前，已提供助餐5万余人次。三是投资660万元于河东街道建设“长江路社区居家养老网络服务中心”；统筹援青资金800万元在河西街道建设“德令哈市农村养老服务中心”，更好地为高龄、空巢、失独、生活困难等各类老年人提供生活照料、休息娱乐等服务，辐射带动全市养老服务水平提升。

　　二、2025年工作思路

　　2025年，德令哈市将紧扣强化组织领导、构建多元化养老服务体系、推动智慧养老创新发展、加强人才队伍建设与培训、注重老年人精神文化生活、筑牢养老服务机构安全防线等关键领域，全力推进养老服务工作再上新台阶。一是坚持把养老服务工作列为重要议事日程，作为重点民生实事项目大力推进，制定并实施一系列针对性政策措施，为养老服务高质量发展筑牢根基。二是着重推动居家养老服务智能化、便捷化，让居家养老服务实现可视化实时监管；优化社区养老服务设施布局，充分满足老年人就近养老需求；加强对养老机构的监管与扶持，提升服务质量与水平。三是依托智慧养老信息服务平台整合各类养老服务机构信息，实现对养老服务的实时监测与动态评估；持续推进“中央厨房”、农村养老服务中心、敬老院等养老服务机构“互联网+明厨亮灶”工作，提高食品安全监管的便捷性与实效性。四是加强养老服务人才的培养与引进，开展职业培训、资格认证等活动，给予服务人员更多关爱与激励，增强其工作积极性与职业认同感。五是制定促进老年人社会参与的政策措施，丰富其精神文化生活，助力老年人实现自我价值。六是持续开展养老服务机构安全隐患排查整治工作，加强对老年人的法律援助和法律服务，全力保障老年人生命财产安全。