乐都区加快构建分层分类社会救助体系，全力筑牢基本民生保障底线。2020年，乐都区作为真抓实干成效明显地区受到省政府通报表彰，区民政局荣获“困难群众基本社会救助优秀地区”称号，2024年在全省社会救助绩效考核中获评优秀。

　　一、工作完成情况

　　（一）政策落地生根，兜底保障坚实有力。严格落实《社会救助暂行办法》《青海省社会救助实施办法》等政策法规，推进分层分类的社会救助制度体系。五年累计救助困难群众44.1万人次，发放社会救助资金3.86亿元，下拨乡镇临时救助备用金4806万元，让每一笔救助资金都精准滴灌到困难群众手中，让党的惠民政策在基层落地开花。

　　（二）协同精准发力，衔接工作稳步推进。始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重要任务，将低保边缘家庭中的重残、重病等特殊困难人员参照“单人户”纳入低保，充分发挥临时救助在解决“两不愁三保障”问题中的兜底与支持作用。针对反馈的8588户28528名已脱贫建档立卡户，经精准核查，将3183名符合条件人员纳入低保保障范围，占农村低保总人数的33.1%，社会救助兜底保障功能得到充分彰显，为乡村振兴筑牢坚实民生根基。

　　（三）持续健全机制，监测帮扶精准高效。通过健全与乡村振兴、医保等多部门联动的防返贫监测机制，推动乡镇（街道）“一门受理、协同办理”服务提质增效。五年来，对全区1023户3299名监测户对象进行全面入户排查，将1807名符合低保条件人员纳入保障范围。同时，深入开展城乡低收入家庭和支出型贫困家庭精准认定与动态监测工作，累计录入监测人口2.5万人，精准认定低保边缘户2450人、支出型贫困家庭1320人，实现对困难群众的精准帮扶、动态管理。

　　（四）深入摸底调查，主动救助全面覆盖。积极发动村委会、经办服务人员、乡镇民政干部等力量，通过“乡镇自查、区级普查”方式，主动深入基层发现困难群众。五年来，全区累计开展拉网式排查26万人次，受理群众救助申请3.3万户10.49万人，新纳入城乡低保和特困供养对象1.03万人，为4.4万人次发放临时救助7525.22万元，做到早发现、早介入、早救助。

　　（五）强化监督检查，专项整治扎实有效。扎实开展农村低保专项治理和巩固提升行动、社会救助监管效能提升年以及社会救助领域腐败问题集中整治等工作。主动配合做好困难群众基本生活救助工作绩效评价，加大社会救助信息公开力度，在20个乡镇（街道）开通社会救助服务热线，做到群众反映件件有回音、事事有着落，累计受理各类救助事项0.06万人次，切实维护困难群众合法权益。

　　（六）创新体制机制，改革发展亮点纷呈。全面建立区级困难群众基本生活保障工作协调机制，加强资源统筹和部门协同，凝聚救助合力。五年来，协商救助困难群众70人，发放临时救助金157.15万元。另外，不断健全社会救助家庭经济状况核对机制，充分运用核对信息平台，累计开展核对业务28万人次，有效提升救助精准度。积极开展“设立村级社会救助协理员”“党建+社会救助”等试点工作，全面提升基层民政服务保障能力。

　　（七）多元参与，社会救助活力倍增。大力推进政府购买社会救助经办服务，五年来，累计投入资金2531.04万元，派遣工作人员331人，有效破解基层社会救助经办服务能力薄弱难题。全方位、多角度开展民政政策宣传，制作社会救助、养老服务、移风易俗等宣传彩页6万余册，推动救助服务从“人找政策”向“政策找人”转变，让更多困难群众知晓政策、享受政策。

　　二、下一步工作打算

　　2025年，乐都区将深入贯彻习近平总书记对民政工作的重要指示精神，落实第十五次全国民政会议、省委十四届八次全会决策部署，在社会救助工作方面持续发力，努力为困难群众创造更加美好的生活。一是完善体系建设，健全协调办理机制。优化完善困难群众基本生活保障工作协调机制和“一门受理、协同办理”机制，强化协同联动，提升救助服务整体效能。二是巩固衔接成果，强化动态监测预警。健全低收入人口动态监测机制，加强部门信息比对，实现精准识别、及时预警、综合施救。三是推进服务购买，创新综合救助模式。探索形成“物质+服务”综合救助模式，丰富救助服务内容，提升基层社会救助服务专业化、精细化水平。四是深化专项治理，确保政策公平公正。深入开展社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理，健全机制，强化监管，确保公平公正。五是缩小城乡差距，助力城乡融合发展。稳步推进易地搬迁和地质灾害避险搬迁乡镇农村低保向城市低保过渡，逐步缩小城乡低保差距，促进城乡社会救助服务均等化。