城东区持续完善救助措施，强化改革创新，推动社会救助工作分层分类、覆盖全面、综合高效，努力打造社会救助对象全覆盖、社会救助政策用到位、社会救助服务送上门的惠民“救助网”，连续多年被评为省级年度绩效考核优秀地区。

　　一、工作开展情况

　　（一）高位推进，抓稳兜底救助“一盘棋”。城东区牢牢站稳群众立场，强化组织保障，确保全区社会救助工作稳步推进。一是落实责任，强化工作保障。着力构建区委领导、政府负责、民政牵头、部门配合、社会参与的“大救助”工作体系，将社会救助工作纳入区级目标考核，制定《城东区困难群众基本生活保障工作协调机制》《城东区开展低保扩围增效工作实施方案》等文件，确保社会救助工作“一体化运行、多层次推进”。二是统一标准，明确工作标尺。优化区、镇（街道）、村（社区）三级救助服务网络，设置镇（街道）社会救助服务中心、村（社区）服务站，统一工作标识，完善限时办结、动态管理等制度，成立“4+x”（民政专干、经办人员、网格员、协理员，信息员及党员、志愿者等）社会救助队伍，推动基层社会救助工作规范运行。三是保障资金，充实救助财力。始终把落实好救助政策放在民生工作的重要位置，逐年加大财政投入力度，2020年以来，在中央、省市下拨专项资金的基础上，安排区级资金2400万元，及时为16.92万户（次）25.09万人（次）发放救助资金1.95亿元，持续兜牢兜好兜稳民生底线。

　　（二）强化监测，深耕基本生活救助“责任田”。大力发挥“铁脚板＋大数据”作用，促进救助对象识别更加精准、保障举措更加有力。一是精心排查摸底。通过暖心行动、扩围增效工作等有效措施，强化主动发现、数据赋能、监测为重的分层保障效能，进一步织密全链条摸排网络，五年来新增各类救助保障对象4380人，临时救助困难家庭4420户9923人。二是精细落实政策。提升政策更新落实效率，提高动态管理时效，及时对600余名困难群众进行核增，对1100余户困难群众保障金额进行调整，对162户247人给予渐退期，让政策落实有速度更有精度。三是精准比对信息。切实加大低收入人口动态监测平台预警信息反馈落实，通过残联、医保、司法等部门协同联动，加大政策交流、信息共享力度，做到入户排查更精准、信息收集全覆盖、发现问题及时报、救助帮扶更有力。

　　（三）优化服务，畅通救助群众“快车道”。通过强化监督、加大宣传，倒逼救助实效大提升，让政策落实跑出“加速度”。一是强化集中整治成效。大力整治社会救助“人情保”“关系保”问题，通过公开投诉热线、设立举报箱、张贴发放征集问题线索的《公告》《一封信》及《调查问卷》等方式，强化社会监督，提升政策落实透明度。二是提升特殊案例研判能力。进一步发挥议事协调机制作用，完善急难答复机制，通过“一事一议”及时纳入低保35户72人，开展“急难型”临时救助31户57人，实现困难群众随时发现、及时救助、个案会商的良性运转。三是提高救助便民服务速度。稳步推进“主动发现＋快速响应”机制落实，通过集中宣传，入户宣传，制发《寻找身边困难群众倡议书》及救助微动漫，提升政策知晓率；加大镇（街道）临时救助，及时为2600户（次）5420（次）困难群众发放救助金600.75万元；疫情期间通过“绿色通道”救助群众1200余人，提升急难应对能力。

　　（四）开拓创新，探索救助服务“新方向”。全力探索开展服务类社会救助工作，进一步推动社会救助从“单一救助”向“多维服务”转变。一是拓宽救助服务“路径”。2021年全面落实全市“物质+服务”社会救助改革试点工作任务，通过政府购买服务，订单式为13208人（次）开展四大类救助服务，满意率达99.8%。今年，进一步明确服务类社会救助工作目标，开展“青情汇救·大爱城东”困难群众救助工作，安排区级预算资金103万元，深化延伸救助服务成效。二是提升联动服务“合力”。全面提升部门协作合力，通过政策兜底、服务转介、资源共享，实现住房、医疗、教育、就业等综合救助，及时为保障对象发放廉租房补贴、大学生资助、取暖补助等1400余万元，促进救助力量从“分散化”向“融合化”转变，多措并举凸显民生厚度。三是扩充多维服务“容量”。大力发挥轴心和纽带作用，引导辖区企事业单位、慈善组织、志愿服务团体形成社会救助共同体，通过慰问、圆梦微心愿等，切实满足困难群众多样化、个性化受助需求。通过“东城·共富工坊”“零工e站”等就业平台，促进700余名低收入群体就业，全力推进救助服务组合化、多元化。

　　二、下一步工作思路

　　民生无小事，枝叶总关情。对标新要求，担当新使命，城东区民政部门将继续感恩奋进，拼搏赶超，持续完善分层分类社会救助体系，进一步加大低收入人口动态监测力度，精准落实惠民政策，强化救助资源融合，激活慈善组织活力，推动形成救助对象分层精准、救助政策分类联动、救助服务多维拓展的“大救助”格局，让困难群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，绘就幸福西宁东大门最温暖底色。