为全面贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，西宁市民政局聚焦老年人多样化需求，扩大优化养老服务供给、加快补齐养老服务短板、加强养老服务人才培养、强化养老服务综合监管、培育打造养老服务品牌，实施“五项”提质增效工程，创新开展“五融五员幸福养老管家”工作，进一步推动居家社区机构融合发展，持续提升全市老年人的获得感、幸福感、安全感。
优化供给，打造“没有围墙的养老院”。实施养老设施提质增效工程，精准补齐短板弱项，实现养老服务能力提质扩容。健全完善四级服务网络，全市共建成各类养老服务设施764个，养老服务示范基地、社区养老服务设施实现全覆盖。以现有设施为阵地，依托“幸福养老管家”，围绕老年人身边、床边、周边实际需求分层分类开展医疗护理、康复保健、精神慰藉、助餐助洁等服务，全力为老年人打造“没有围墙的养老院”。截至目前，共整合各类资源3662家，协调相关组织服务老年人10103人（次），服务满意率达100%。
完善网络，推动助餐服务提质扩面增效。实施老年助餐提质增效工程，建成中央厨房、爱老幸福食堂148个，整合社会组织、公益慈善等力量，采取统一配送、“养老管家”送上门等送餐方式，全力打造“15分钟”助餐配餐送餐服务网络。今年以来，共为全市47.26万人（次）的老年人提供了助餐配餐送餐服务。大力推进数字赋能“智慧助餐”，打通市民卡支付通道，实现“一卡通吃”、智能点送餐、数据化监管等助餐服务功能，提供便捷化老年助餐服务体验，全力打通助餐配餐送餐服务“最后一米”。
强化监管，提升养老机构服务质量。实施养老机构提质增效工程，开展养老机构安全生产治本攻坚三年行动，定期进行风险隐患排查，推进养老诈骗、燃气安全、食品安全等专项整治，确保养老机构安全有序运行。扩大养老机构康复护理床位供给，为城东区、湟源县养老机构增设400张护理型床位，进一步提升养老机构失能老年人照护能力。截至目前，全市机构护理型床位3855张，护理型床位占比达95%以上。
悉心关爱，满足多元品质养老服务需求。实施老年人关爱提质增效工程，以“五融五员幸福养老管家”试点工作为契机，充分发挥“幸福养老管家”安全员探访关爱机制，每周对所在小区的独居、空巢、高龄等老年人进行入户探访，确保老年人居家安全养老。截至目前，共为老年人提供上门巡访关爱服务3427人（次）。持续推进困难老年人家庭适老化改造，争取省级补助资金100万元，为湟中区、湟源县200户困难老年人家庭进行适老化改造，改善老年人居住条件，降低发生意外的风险。
建强队伍，全力描绘幸福养老图景。实施养老人才提质增效工程，依托“五融五员幸福养老管家”试点工作，在21个试点小区设置36位“养老管家”，打造一支规模适度、业务熟练、服务高效的养老服务队伍。积极开展家庭照护者培训，为100位失能半失能老年人家庭成员提供护理知识培训，家庭照护服务水平得到进一步提升。
