为确保玉树 “4.14”地震灾区遇难人员抚慰金、转移补助金、困难群众生活补助金、“三孤”人员生活补助金（以下简称“四金”）发放工作规范有序开展，近日，省民政厅制定出台《玉树州“4.14”地震灾区“四金”发放实施细则》
　　就玉树地震灾区“四金”发放工作做了细化和明确。

　　《细则》指出，“四金”发放管理办法中涉及的遇难人员是指：玉树州“4.14”特大地震灾害发生后，因灾直接死亡，或因灾致伤，医治无效死亡的人员；困难群众是指：因玉树“4.14”地震造成无房可住、无生产资料和无收入来源的群众；“三孤”人员是指玉树“4.14”地震造成的孤儿、孤老、孤残人员，以及灾区原有孤儿、孤老、孤残人员；紧急转移人员是指：因玉树“4.14”地震而转移的农牧民和国家机关事业人员。补助金发放对象由灾区乡、镇政府会同村（牧）委会、社区居委会进行详细认真的排查，编制花名册，报县人民政府核准，由民政部门发放《玉树地震灾民证》。

　　资金发放以集中统一、现金发放的形式进行，以村或社区为单位，由州、县民政部门统一组织人员，设立发放点。抚慰金的领取人为遇难者的配偶、子女、父母。领取抚慰金时必须同时出具死亡证明、家属关系证明（由死亡者所在单位和乡镇出具）和本人有效身份证明。由国家供养的农村五保对象、城镇“三无”人员、孤儿，或抚慰金领取人为无民事行为能力人、限制行为能力人的，抚慰金暂不发放，由民政部门统一管理。遇难者家属在异地，因路途遥远领取抚慰金有困难的家属，由所在地民政部门提供准确文字证明材料，与遇难人数统计地民政部门取得联系，核实无误后，由死者遇难地民政部门办理代发事宜。“三孤”人员 的生活补助金按其供养形式发放。集中供养的“三孤”人员由供养机构提供花名册，到发放点办理代发事宜，散居“三孤”人员的生活补助金由所在地（村）牧委会、社区或寄养家庭办理代发事宜。紧急转移补助金和困难群众补助款物的领取需出具《玉树地震灾民证》和有效身份证明，发放点对符合条件的办理审核手续。户籍地和居住地不一致，居住地为灾害发生地，在居住地连续生活三个月以上的，符合救助条例的，经居住地村（牧）委会、社区居委会调查、核实，县政府认定，凭相关证明领取补助款物。

　　《细则》要求县级以上民政部门应当加强对“四金”发放工作的领导和监督管理，指定专人负责“四金”发放工作，做好资金发放的监督、数据统计和上报工作。相关部门要认真细致地做好领取人员的身份核实工作。确保资金、粮食不错发、漏发、重发。