今年以来，青海省民政厅深入贯彻党的二十大精神和主题教育相关部署，紧紧围绕研究谋划加强分层分类社会救助体系建设、更好发挥社会救助在促进共同富裕中的兜底保障功能的目标，打造社会救助资源库、社会救助信息管理平台、居民家庭经济状况核对平台、低收入人口动态监测预警数据平台，全面推行“一部手机办低保”，推进业务流程规范化、监测预警智能化、数据资源集约化、为民服务便捷化协同发展，着力打造“精准、高效、智慧”社会救助青海样板。

　　一、围绕精准救助，加强低收入人口预警监测，确保困难群众兜准底。健全完善覆盖全省、城乡统筹、上下联动、部门协同、定期更新的低收入人口动态监测预警系统，为青海省低收入人口精准监测、快速响应、科学帮扶探索出一条全新路径。强化数据归集，打造低收入信息数据库。加强部门数据衔接，打通部门业务数据库，拓宽数据采集渠道，归集乡村振兴、医保、工会、残联等部门信息，分层汇聚并按季度更新专项救助部门数据，汇聚低保对象、特困人员、低保边缘户、易返贫致贫人口、刚性支出家庭等其他低收入人口基本信息58.48万条，打造低收入人口动态监测“数据池”。解构救助帮扶政策，主动发现困难群体。通过分析解构省情实际、政策要点、救助对象特征，围绕致困原因，设置因灾、因病、因学、因残、失业等5项预警监测指标，根据不同级别类型做出风险预警标识提示，及时对困难群众所在辖区民政部门发出预警，限时完成入户核查。今年以来，与医保、乡村振兴、残联交换数据39.02万条，新增城乡低保对象8251户，2.13万人。加强救助对象比对核查，强化核对结果运用。与财政、住建、人社、教育、医保等16个部门、9家金融机构形成数据交换和共享机制，打通了部省核对信息交换平台，实现了救助申请人户籍、财产、收入、车辆等24项数据信息的比对交换，住房、工商登记、证券股票全国查询。今年以来，已累计开展175万人次的线上核对，退出低保对象3170户21000人。

　　二、围绕高效救助，提升信息化服务水平，确保困难群众兜住底。加快推动救助服务向移动端延伸，优化申办流程，实现“一部手机办低保”，打通社会救助“最后一公里”。推行异地申办，实现省内一网通办。打造省、市、县、乡镇四级社会救助信息化一张网，加强异地申请救助家庭基本情况、经济财产状况、大额支出等多元信息共享融合，有效提升数据利用能力。非本地户籍居民在居住地申请信息智能流转，做到“网上办、就近办、协同办”。推动掌上办理，实现救助智能申请。坚持便民利民服务理念，将申请服务向移动端延伸，依托省政府“青松办”、民政“青民通办”等公共服务信息平台渠道，开通线上微信小程序和线下窗口智能终端两种渠道，通过扫描二维码，微信小程序、自助机等方式申请救助，救助事项申请、核对授权、资格认证更加便捷。提升服务能力，实现救助主动入户。打通PC端和个人终端信息连通渠道，工作人员根据困难群众申报信息，主动上门服务，帮助重病患者、重度残疾人等行动不便、自主能力差的人群现场采集申请资料一键上传，实现社会救助现场受理、现场授权、现场申报，从困难群众“只跑一次”到“一次都不跑”。

　　三、围绕智慧救助，强化信息数据归集研判，确保困难群众兜好底。完善跨系统、跨层级、跨部门的多跨协同管理和服务机制，强化数据归集运用，逐步形成救助合力。加强数据运用，申请资料实现电子化。按照“省级为主，市县补充”的原则，通过加密网络专线传输、政务数据共享平台订阅资源等多种渠道，实现不动产、金融资产、医疗自付费用、残疾等级等信息联网查询，已经共享的信息无须群众再提交证明材料，由“群众开证明”变为“系统来证明”。智能研判需求，困难需求及时转介转办。根据申请救助家庭困难类型、困难程度和自救能力等情况，智能研判困难群众困难需求，实时推送其信息至相关部门。相关部门定期反馈救助办理进度和结果，做到信息共享和同步更新，全力实现“一网受理、一站到位、一次办好”。搭建服务平台，救助帮扶做到个性高效。深入开展社会救助“物质+服务”试点工作，制定了四大类38项服务清单，搭建了集申请、点单、派单、服务、回访五位一体的救助服务监管信息平台和服务平台，形成老百姓点单、民政部门派单、社会组织接单的“掌上办”“指尖办”科技赋能信息化救助链条。目前，已累计服务困难群众6.76万人次，极大提升了困难群众的获得感、幸福感和安全感。
 

编审：朱彦清　编辑：霍艳珺　供稿：刘永瑾