各业务主管单位、行业管理部门、省级社会团体、民办非企业单位：
为规范省级社会组织内部治理与财务行为，防范运营风险，强化各业务主管单位、行业管理部门监管职责，形成齐抓共管的工作格局，促进社会组织健康有序发展。依据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《社会组织抽查暂行办法》《青海省社会组织综合监管办法》等规定要求，决定委托会计师事务所开展2026年社会团体、民办非企业单位抽查审计工作，现将有关事项通知如下。
一、抽查审计时间
2026年7月13日至9月底。
（一）资料准备阶段：7月13日至7月20日，各被抽查社会组织按抽查审计内容归集整理资料；
（二）现场审计阶段：7月20日至9月21日，会计师事务所进驻各单位开展现场审计工作；
（三）问题整改阶段：7月27日至9月30日，被抽查单位对照审计反馈问题逐项整改，报送整改报告。
二、抽查审计实施机构
青海正信会计师事务所有限公司
青海瑞昇会计师事务所（普通合伙）
西宁海信联合会计师事务所（普通合伙）
三、抽查审计对象范围
本次抽查审计对象为在青海省民政厅登记注册的省级社会团体35家，民办非企业单位9家。（详见附件1）
四、抽查审计内容
查看社会团体、民办非企业单位2025年度工作报告书、会计报表、相关账簿、审批单据、财务票据、合同协议等资料；了解内部控制制度建立、执行情况；评价内部控制系统是否健全且有效执行；查看会计核算、财务管理、业务活动管理是否规范；检查是否存在违反非营利法人要求，违反《中华人民共和国民法典》《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民间非营利组织会计制度》及其他相关法律法规规定的行为。如有必要，可以追溯以往年度。（详见附件2）
五、抽查审计方法
本次抽查审计主要采取进驻现场、听取介绍、收集资料、查阅制度等方式，以及采用审验会计凭证和相关财务资料、盘点实物、函证其他单位或个人、调查取证、重新计算及分析等方法进行审计。
六、工作有关要求
1.压实主体责任，主动配合核查。各被抽查社会组织主要负责人为本次审计第一责任人，须统筹内部力量，全面梳理完善各类台账、凭证资料，全力配合审计问询、查阅、核查等工作，严禁推诿拖延、隐匿篡改、擅自销毁相关资料。
2.坚持立行立改，确保整改到位。各单位对照审计问题建立整改台账，明确整改措施、责任人和完成时限，逐项闭环整改。对拒不整改、虚假整改、整改不到位的，依法依规采取约谈、限期整改、降低评估等级、列入活动异常名录等监管措施。
3.规范资料报送，深化成果运用。各社会组织切实以本次抽查审计为抓手，举一反三查摆党建、内部治理、财务管理等突出问题，补齐制度短板，建立常态化自查整改机制，持续提升社会组织规范化治理水平；严格对照时限要求，分类梳理审计问题清单、整改台账及佐证材料，经业务主管单位、行业管理部门审核盖章后报送至省社会组织管理局。
附件：1. 省级社会组织抽查审计单位名单（点击名称即可下载，下同）
3. 审计整改情况报告模板
青海省民政厅
2026年7月13日
