近年来，西宁市积极通过党建引领、搭建平台、创新载体强化社区服务效能，广泛联系社区居民，凝聚各方合力，助力推动各族群众在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，努力把社区建设成为民族团结进步的和睦大家庭，在办好一件件老百姓操心事、烦心事中，不断提升社区群众的获得感、幸福感、安全感。

　　聚焦“服务效能”夯基础，满足群众生活新需求。一是抓阵地。累计投入资金7.25亿元，新改扩建城乡社区综合服务设施310个，全市176个社区综合服务设施实现300㎡达标全覆盖，以党群服务中心为基本阵地的社区综合服务设施布局全面优化。二是强服务。依托社区综合服务中心施行“一站式”便民服务，推行“错时上班制”“首问责任制”“AB岗制”“为民服务代办制”等服务制度，为辖区群众提供5大类70余项精细化服务，为群众生产生活提供便利。三是固根本。配合组织、财政等部门建立4岗17级社区工作者基本报酬体系，社区工作者月报酬平均达到4200余元，居全省首位。四是求突破。理顺自治权责，建立社区工作准入制度，梳理社区承担的各类事项79项，社区自治边界更加清晰。联合市委组织部印发《西宁市社区临聘人员管理暂行办法（试行）》，进一步补充社区工作力量，激发干事创业热情。五是破难题。在会同组织部门充分落实社区运转经费的基础上，在全省率先按照每个社区每年20万元的标准下达为民服务专项经费，同步将58个“城中村”经费提升到20万元，切实提升了社区服务群众的能力。

　　深化“多元共治”激活力，搭建社区治理新载体。一方面，握紧议事协商“金钥匙”，激发多元主体参与内生动力。充分发挥社区在调节群众利益纠纷、化解社会矛盾、维护社会的“稳压器”作用，在多民族居住的社区因地制宜采取措施选举出少数民族干部，发挥少数民族干部在少数民族聚居社区语言相通、群众放心的作用，充分保障各族群众的民主权利。持续推进社区议事协商创新，打造了城西区北商业巷社区“民主协商议事平台—圆桌听证会”等一批议事协商示范典型，形成社区与居民良性互动，实现“民事民议、民事民治”。另一方面，坚持典型示范“立标杆”，助推社区治理上水平。通过树典型、立榜样、促提升，以典型示范引领社区治理和服务深度发展。城西区文亭巷社区通过“石榴籽家园”创建工作，将民族团结进步工作延伸到每栋楼宇、每个单元、每户家庭中。打造“文亭流动大舞台”，开展群众喜闻乐见的文化活动，在社区服务大厅设置“民族事务服务窗口”并配备老花镜、放大镜、手写板等辅助器具，方便少数民族群众办事。招募双语政策宣讲员，与社区干部、小区党组织委员成立“一家亲”服务团，常态化走访少数民族家庭，开展“送政策”“送服务”活动和宣传宣讲，得到各族群众的一致好评。

　　创新“多元参与”促提升，构建社会参与新格局。一是党组织领导下的“四治融合”机制日益完善。由社区党组织牵头，结合实际、与时俱进，修订完善居民公约，把铸牢中华民族共同体意识融入其中，强化规则意识、维护公序良俗、倡导移风易俗，推动“四治融合”的基层治理体系进一步完善。二是社会力量协同作用有效发挥。制定《加强社会组织参与基层社会治理的若干措施》，为社会力量参与社区治理搭建平台，推进社会组织等社会力量参与基层社会治理，带动社区治理从传统“独角戏”模式转变为“社区搭台、大伙唱戏”。三是社区服务供给主体日益多元。推动各类社会组织主动融入社区便民利民服务网络，积极提供养老、家政、健康、托育等广大居民群众迫切需要的各类服务，更好地满足社区居民服务需求。如，城东区慈幼社区利用“民族团结理事会”，使大量矛盾纠纷不出辖区就解决在萌芽状态；依托“康福居∙妈妈做”工作室，为辖区少数民族妇女提供就业和创业机会。