近年来,果洛州深入贯彻习近平总书记关于基层治理的重要指示批示精神,全面落实党中央国务院、省委省政府关于加强城乡社区治理的决策部署,坚持党建引领,突出问题导向,强化组织领导,健全政策体系,以“三个提升”为统领,持续推动城乡社区治理体系和治理能力建设,让广大群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
坚持党建铸魂,夯实组织基础,提升基层“战斗力”。果洛州高度重视加强和完善城乡社区治理工作,将城乡社区治理工作纳入各级党委和政府的重要议事日程,召开全州社区建设工作领导小组全体会议,制定出台《果洛州关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》。以选优配强村(社区)主要负责人和优化班子结构为重点,高起点、高要求、高标准、高质量推进村(社区)“两委”换届工作,村(社区)“两委”的年龄、学历、能力得到优化,为全面推进乡村振兴奠定了基层人才队伍基础。广泛吸纳乡镇卫生院、村卫生室等机构医务人员、家庭保健员以及退休医务人员等担任村(居)民委员会下设公共卫生委员会成员,实现44个乡镇,206个村(居)民委员会全面建立公共卫生委员会组织体系,筑牢生命周期健康安全防护网。
坚持自治强基,加强民主管理,提升基层“引领力”。积极推动村级事务“四议两公开”制度常态化落实,206个村(社区)每年均召开村(居)民会议1次以上、村(居)民代表会议4次以上,且会议召开情况全部录入信息系统接受监测,覆盖率达100%,进一步保障了农牧民群众的决策权。积极引导各县进一步丰富村级议事协商形式,通过议事协商激发基层群众的集体智慧和力量,在议事协商实践中提升村(居)民的表达、议事、交流能力,培育基层治理内生动力,提升基层治理水平。玛沁县拉加镇赞根村被评定为国家级村级议事协商创新实验单位,玛沁县大武镇黄河路南社区被评定为青海省村级议事协商创新实验单位。指导全州206个村(社区)修订完善务实管用村规民约居民公约,采用引导式、激励式、规劝式等柔性治理方式,有效解决了群众身边“法律管不着、道德管不住”的一系列实际问题。
坚持依法治理,启动智慧治理,提升基层“凝聚力”。紧扣民政工作职能,围绕基层政权、社会组织、社会福利、城乡低保、社会事务等重点工作,建立健全村民自治领域扫黑除恶斗争常态化机制,积极开展行业清源行动,推动实现基层群众自治领域扫黑除恶斗争长效常治。加强村(居)民委员会下设人民调解委员会建设,全州206个村(社区)人民调委会,累计开展矛盾纠纷排查12654次,调处各类矛盾纠纷1022件,调解成功率99.5%,预防纠纷315件。推动构建“党建统领、多方融合”智慧社区治理新体系,打造玛沁县大武镇雪山路南社区久美家园小区“智慧社区”试点单位,形成全链条、全周期的城乡社区治理服务新格局,提升基层社会治理效能。
编审:朱彦清 编辑:霍艳珺 供稿:畅静玉