2月13日,2023年全省民政工作会议在西宁召开,海南藏族自治州民政局在2022年全省市(州)民政工作绩效综合考评工作中成绩突出,荣获“优秀”等次。这份荣誉是全州民政干部在州委州政府的坚强领导和省民政厅的精心指导下,聚焦“三聚三基”重大要求,抓实抓牢“为民、爱民”两个关键,以时时放心不下的责任感,事事落实到位的执行力,以新时代民政干部的政治素养和责任担当向全州经济社会发展大局交出的一份满意的“民政答卷”。
这一年,海南民政兜牢基本民生“保障网”,在持续增进民生福祉上彰显海南温度。积极与乡村振兴、医保、残联等多部门协作联动,构建数据比对工作机制,实现信息互通共享,并突出以州、县、乡镇、村社四级联动方式和通过主动申报、入户走访、部门对接、动态监测等途径,全面形成横向到边,纵向到底的全覆盖摸排模式。2022年已认定低保边缘户11241户38816人,支出型贫困家庭436户1566人,其他监测对象10193户37984人。严格按照“稳步实施、逐步推进”和“先县城周边、后边远农区”的要求,采取分时段、分步骤、分区域方式,稳步推进先行地区贵德、贵南、同德县城乡困难群众救助服务均等化和城乡一体化改革。统筹做好城乡低保、特困供养、困难群众一次性生活补贴、物价补贴、临时救助等保障资金发放工作,共累计发放困难群众救助补助资金3.03亿元。认真落实社会救助“一门受理、协同办理”机制,全年共受理和转办困难群众救助事项14327件,已办结12943件。大力推进贵南县党建+社会救助、兴海县村级社会救助协理员试点工作。及时将各类救助保障资金发放名录列入金融机构免费短信提醒业务,打通民政保障对象时时感受党的温暖和监管资金发放情况的“双向”通道。
这一年,海南民政持续提高便民惠民服务水平,在高标准推进社会事务管理上取得新成效。充分发挥联席会议机制作用,主动协调公安、城管等部门协作联动,对所辖主要街道、车站、商场等区域进行巡查,切实解决源头治理不到位的问题,并建立反复流浪乞讨人员台账,累计救助44人次,发放救助资金66.86万元,共为12名长期滞留人员实施落户安置。稳步推进婚俗改革试点和婚姻登记“州内通办”工作,有效地解决民群众办理婚姻登记“多地跑”“折返跑”问题。共办理结婚登记2956对,离婚登记641对,补领结婚登记1116对、补领登记离婚50对,完成电子化扫描婚姻档案97219份。持续加强节地生态安葬奖补和惠民殡葬政策的宣传推广和补贴发放。全面落实残疾人两项补贴制度,共为11432人(次)困难残疾人发放生活资金1001.64万元,为6403人(次)重度残疾人发放护理补贴788.82万元。
这一年,海南民政聚焦“一老一小”关爱服务,在提质增效完善服务体系上再发力。认真贯彻落实老年人优待及养老服务相关政策,持续做好养老服务和高龄补贴资金发放工作,为20463名高龄老人发放补贴2145万元;为1760名城镇居家养老在册服务对象,累计开展服务11525次,发放补助资金211.534万元;投入54万元为全州18599万名老年人实施参保。及时分配下达护理型床位建设项目资金15万元、机构和设施星级奖补项目资金28万元。全面加强养老服务机构安全生产专项排查整治,通过机构自查、县级督查、州级抽查,对有问题和安全隐患的及早疏导和维修,做到了及早发现、及早整改,有效维护了机构人员生命和财产安全。全力推进养老服务机构“双随机、一公开”监管全覆盖、法治化、规范化、常态化工作和社区养老服务设施规划、配建、移交、使用情况清查整治专项行动。依托州老年活动中心这一示范平台,积极打造暖心阁、手工坊、爱心超市等特色功能室,与第三方承接公司签订合同,采取试运转,举办老年文体活动、开展主题党日等活动,努力构建起老年人生活学习文化娱乐休闲于一体的精神高地。持续加大各类困境儿童身份的精准核实认定,对符合条件的困境儿童及时纳入各类社会救助保障范围,实时动态管理。全年累计为71名孤儿发放生活保障金125.773万元;为103名事实无人抚养儿童发放生活补贴金210.9853万元。组织169名村居儿童主任和乡镇儿童督导员开展儿童主任示范培训班,进一步提高基层儿童工作者儿童身份认定、系统操作、各项儿童福利政策落实等能力。组织开展“开学季--未成年人校园保护”专项治理和“六个一”未保宣传活动。组建未保宣讲团,为11位宣讲团讲师颁发聘书,推进未成年人保护宣传常态化长效化。
这一年,海南民政聚焦共建共治共享目标,在持续夯实基层社会治理基础上再深化。对全州性社会组织有序开展年度检查工作,年检率达到76.1%。自“僵尸性”社会组织专项整治行动开展以来,全州共注销登记16家,撤销登记31家,限期整改8家。开展行业协会商会乱收费“回头看”工作,责令两家行业协会商会限期整改。为深入贯彻落实中央省州委近年来对健全完善村规民约居民公约推进移风易俗方面的实施意见和指导意见,进一步健全完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推荐上报贵德县河阴镇西家嘴村村规民约等8个优秀村(居)民公约。结合海南州城乡社区治理服务实际,会同州委组织部、州委政法委联合印发《海南州城乡社区服务体系建设“十四五”规划的通知》,进一步加强基层治理体系和治理能力现代化建设。持续巩固勘界成果,及时建立处理边界矛盾纠纷和维护边界地区社会稳定的长效机制,妥善化解各种不稳定的隐患和矛盾,扎实开海南与西宁、海西与海南两州一市州级界线联检工作。完成同德县尕巴松多镇与巴沟乡两乡镇界线确认工作,为及时化解矛盾纠纷提供法律依据。
这一年来,海南州民政局用汗水浇灌收获,以实干成就精彩。民政工作得到州委州政府主要领导批示;贵南县茫曲镇毡匠村和同德县巴沟乡团结村被民政部评为“全国村级议事协商试点村”、共和县铁盖乡上合乐寺村评为“全国先进基层群众性自治组织”。海南州总结推广村级议事协商经验做法,成功举办全省工作交流暨现场观摩会。全州实现婚姻登记“州内通办”。同时,共和县被命名为全国未成年人保护示范县,6家社会组织被列入青海省品牌社会组织培育名单,2人分别被评为全国养老服务先进个人和全国社会救助工作先进个人。
2023年,海南民政系统将以党的二十大精神为指引,以此次评定“优秀”为契机,紧紧围绕围绕州委州政府中心工作和省民政厅的部署要求,突出重点,全面发力,不断完善增进民生福祉的思路和举措,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,一步一个脚印把民政工作做实做好,努力把全年工作的“施工图”变为“实景图”,把“大写意”变成“工笔画”,为推进泛共和盆地崛起贡献民政智慧和力量!











