根据会议安排，下面我就学习贯彻第七次西藏会议精神，推进我省涉藏地区社会救助事业创新发展谈几点学习体会和想法，不妥之处敬请批评指正。

　　8月28日至29日，中央第七次西藏工作座谈会在北京召开，中央对做好今后一个时期涉藏地区社会经济发展作出了新的战略部署，其中对做好涉藏地区民生保障，确保人民生活水平不断提高，有效服务社会主义现代化涉藏地区建设提出了新的具体要求。学习贯彻中央西藏工作座谈会精神，关系党和国家工作的全局，也关系着我省涉藏地区民政事业的创新与发展。我们要深入学习贯彻中央西藏工作座谈会精神，一以贯之地坚持用中央西藏工作座谈会精神统一思想、凝聚力量、推动发展。

　　一、以座谈会精神为指导，推进我省西藏地区社会救助事业统筹发展。

　　习近平总书记在讲话中强调，提升发展质量，保障和改善民生，确保国家安全和长治久安，确保人民生活水平不断提高，确保生态环境良好，确保边防巩固和边境安全，努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏。我们要在学深悟透习近平总书记重要讲话精神，深刻理解新时代党的治藏方略的丰富内涵，准确把握涉藏工作面临的新形势新任务的基础上，紧紧围绕“四个民政”和“六型机关”建设，结合本职岗位，以座谈会精神指导推动我省涉藏地区社会救助事业创新发展。及时下发社会救助综合改革方案，加强社会救助制度顶层设计，加快构建政府主导、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力的综合救助格局。健全以基本生活救助、专项救助和急难救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类梯度救助制度体系。对低收入家庭和刚性支出较大导致基本生活出现严重困难的支出型贫困家庭，根据实际需要给予相应的医疗、住房、教育、就业等专项救助或其他必要的救助措施。建立健全社会救助标准动态调整机制，根据居民人均消费支出或人均可支配收入等因素测算标准，进一步缩小城乡差距。加强急难社会救助，强化兜底保障功能。

　　二、以座谈会精神为指导，推进我省涉藏地区兜底脱贫工作有力有效。

　　习近平总书记在讲话中强调，要在巩固脱贫成果方面下更大功夫、想更多办法、给予更多后续帮扶支持，同乡村振兴有效衔接，尤其是同日常生活息息相关的交通设施、就医就学、养老社保等要全覆盖。现在距离2020年底打赢脱贫攻坚战只剩1个多月时间，已经到了决战时刻，向省委省政府答好民政兜底脱贫答卷是我们义不容辞的重要政治担当和责任。我们必须始终保持攻坚态势，以善始善终、善作善成，不获全胜决不收兵的决心和毅力，进一步提高政治站位，坚决扛起决战决胜脱贫攻坚政治任务，慎始如终，再接再厉，思想上再深化、组织领导再强化，工作部署再细化，查漏补缺再深入，兜住兜牢兜底脱贫网，确保实现贫困群众“不漏一户、不落一人”工作目标。同时，层层压实责任，层层传导压力，深入基层，深入一线，指导推动工作、督促解决问题，确保脱贫攻坚兜底保障政策不折不扣落到实处，努力交出一份让党和人民满意的合格答卷。

　　三、以座谈会精神为指导，推进我省涉藏地区社会救助工作创新发展。

　　习近平总书记在讲话中强调，贯彻新发展理念，聚焦发展不平衡不充分问题，以优化发展格局为切入点，以要素和设施建设为支撑，以制度机制为保障，统筹谋划、分类施策、精准发力，加快推进高质量发展。从目前我省社会救助发展形势看，社会救助方式还比较单一，主要以发钱为主，存在重物质救助，轻服务救助问题，对于失能老人、重度残疾人和遭遇重大突发事件导致心理健康受损等特殊群体需要的访视和照料服务等还比较缺乏。下一步我们将以“补短板强弱项”为工作目标，以审慎推进，合理试点为工作原则，立足困难群众实际需求，积极发展服务类社会救助，健全完善现金救助＋物质救助＋服务救助政策机制，明确服务对象、服务范围、承接机构、保障机制等内容，为社会救助对象提供更加多层次、多样化的服务工作夯实制度安排。以牧区和农区为重点，合理确定试点地区，积极探索可复制可推广的物质救助＋服务救助工作经验。同时，积极推进互联网、大数据、人工智能、区块链、5G等现代信息技术在社会救助领域的运用，依托数据共享交换平台体系，完善社会救助资源库，将政府部门、群团组织等开展救助帮扶的各类信息统一汇集、互通共享，推动社会救助服务向移动端延伸，实现救助事项“掌上办”、“指尖办”，为困难群众提供方便快捷的救助事项申请、办理、查询等服务。 

　　总之，我们以中央西藏第七次座谈会精神为指导，以“四个民政”和“六型机关”为抓手，统筹谋划，健全机制，拓展功能，精准施策，推进我省涉藏地区社会救助事业科学有序发展。