为认真贯彻习近平总书记关于“咬定目标一鼓作气，确保高质量打赢脱贫攻坚战”的重要指示和省委省政府关于现行扶贫标准下贫困地区农村贫困人口在年底全部脱贫，贫困村全部退出，贫困县全部摘帽，全省贫困人口按期实现整体脱贫，实现绝对贫困“清零”目标的重大决策部署。10月31日，省民政厅党组召开专题会议，研究部署民政社会救助兜底脱贫绝对贫困“清零”工作。

　　会议认为，自党中央作出关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定以来，我省各级民政部门坚决贯彻落实中央和省委决策部署，加强组织领导，强化工作举措，狠抓责任落实，以低保为主的社会救助在助力打赢脱贫攻坚战中发挥了重要作用。2016年至2019年，全省累计下达农村困难群众基本生活救助资金68.7亿元。2016年至2018年，农村低保救助人数分别为51.6万人、41.6万人、29.9万人。截至今年9月底，共纳入农村低保对象28.34万人，其中建档立卡户7.7万人中的6.26万人纳入低保救助，占建档立卡对象的81.3%，基本实现了应保尽保。

　　会议指出，我省社会救助兜底保障工作取得重大成就，发挥了应有作用，基本实现了纳入兜底保障范围的建档立卡贫困人口吃穿“两不愁”，但与党中央国务院、省委省政府的要求和困难群众的期盼相比，还存在一定差距。一些地区存在基本底数不清，与扶贫等部门的衔接沟通不够，兜底脱贫人数和建档立卡人数不够精准，把贫困县“摘帽”的贫困发生率当作农村低保的覆盖面，硬性要求降低农村低保的覆盖面，低保审核审批入户不及时、公示不完整、评议走过场、核查不准确、退保程序不完善等问题。一些基层干部害怕出问题，害怕担责任，宁可不纳入、少纳入，“漏保”隐患显现，社会救助发挥兜底保障政策全面落实还面临一定挑战。

　　会议强调，社会救助处要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和省委省政府关于脱贫攻坚的各项决策部署，深入实施“一优两高”战略部署，认清新时代社会救助工作新形势，以问题为导向，认准目标任务，切实发挥好社会救助兜底脱贫的作用，坚决服从服务于打赢全省绝对贫困“基本消除”攻坚战。一是推进城乡低保统筹发展，完善低保标准与物价上涨挂钩的联动机制，稳步提高农村低保标准，缩小城乡低保标准差距；二是针对收入略高于建档立卡标准的困难群众基本生活问题，完善低收入、支出型贫困对象认定办法，健全特困人员供养服务标准体系和扩展临时救助范围，统筹救助资源，将符合条件的困难群众全部纳入低保等社会救助范围；三是通过引入市场机制，积极推行政府购买服务，加大政策宣传培训力度，切实增强基层社会救助经办服务能力，优化社会救助审核审批程序，简化办事流程；四是加快推进社会救助信息化建设，加强核对平台数据对接工作，确保有关数据信息互联互通、实时共享共用，提升低保等社会救助对象家庭财产经济状况核对的准确性、及时性；五是进一步加大监督检查力度，督促各地全面落实低保等社会救助领域日常监管，努力形成省、市、县、乡、村五级上下联动和相关职能部门相互联动的监督机制。主动配合审计、纪检、监察等部门，严肃执纪问责，确保低保等社会救助政策落实到位，公平公正实施。


 

编  审：刁成秀　编辑：霍艳珺　供稿：李祎