“省民政厅学习贯彻落实习近平总书记在青考察讲话精神方案》已经厅党组研究同意，现发至各党总支、支部，请结合本支部“两学一做”实施方案落实开展好本方案。
省民政厅学习贯彻落实习近平总书记在青考察讲话精神方案
党的十八大以来，习近平总书记就坚持和发展中国特色社会主义、做好党和国家的各项工作、实现中华民族伟大复兴的中国梦等重大问题发表了一系列重要讲话。今年8月习近平总书记在青考察时的重要讲话精神，是我们当前的一项重要政治任务。结合学习习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议时的讲话精神，全厅党员特别是领导干部一定要全面领会、全面贯彻。就此，厅党组提出以下学习贯彻落实习近平总书记在青考察讲话精神的方案。一、指导思想
习近平总书记参加十二届全国人大四次会议青海代表团参加审议，提出“三个扎扎实实”重大要求，成为近半年来青海凝聚人心、攻坚克难的有力抓手。这次视察，在“三个扎扎实实”的基础上，结合实际，拓展升华，提出“扎扎实实推进经济持续健康发展”“扎扎实实推进生态环境保护”“扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理”“扎扎实实加强和规范党内政治生活”，这“四个扎扎实实”重大要求，是习近平总书记着眼新的时代背景和全国发展大局，为青海发展确立的新坐标、描画的新蓝图、指明的新路径。书记强调，“尊重自然、顺应自然、保护自然”，提出实现经济效益、社会效益、生态效益相统一的目标，不仅对青海加强生态环境保护、筑牢国家生态安全屏障作出了明确部署，也为我们青海民政部门推进绿色发展、建设生态文明指明了行动方向，具有很强的现实针对性和实践指导性。
厅系统广大党员干部特别是领导干部，要在前一阶段学习的基础上，把进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大政治任务，切实领会习近平总书记重要讲话的深刻内涵、精神实质，切实把握讲话中体现的重要思想观点和工作要求，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。
二、方式方法
各党总支、支部要把学习习近平总书记在青考察讲话精神同推进各项重点业务工作结合起来，同关注、解决、改善民生问题结合起来，同开展好生态文明建设结合起来，同全面优化发展环境结合起来，同贯彻落实中央八项规定，改进工作作风结合起来。采取封闭式集中学、请进来辅导学、赴基层实地学、抓课题调研学、讨论式开放学的方式方法，以讲课和讲座为主，做到八个实现，即：内容任务具体化、时间制度规范化、述学考核系统化、队伍阵地网络化、形式渠道多样化、理论实践一体化、心得交流双向化、教材讲义通俗化。
1、围绕贯彻落实习近平总书记“扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理”的重大要求，健全完善以城乡低保和特困供养为重点的社会救助制度体系，逐步提高救助保障标准和水平，持续加大临时救助、医疗救助和灾害救助力度，完善和落实“救急难”工作机制，继续加强低保制度与扶贫政策的衔接配套，切实发挥社会救助在脱贫攻坚中的兜底作用。
2、加快推进养老服务体系和设施建设，探索建立政府兜底保障与社会资本投入协调发展的养老服务机制，大力推行政府购买居家养老服务模式，深入开展农村困难老人代养服务试点工作，积极探索健康养老和医养融合服务机制，不断深化养老服务综合改革；建立健全适度普惠儿童福利制度体系，着力加强未成年人社会保护和留守儿童关爱服务工作，完善和落实残疾人福利补贴和就业服务制度，不断提升儿童和残疾人福利保障水平。
3、全面落实各项拥军优抚政策，逐年提高优抚对象保障标准，深入推进安置制度改革，妥善安置退役士兵和军休人员，切实保障优抚安置对象合法权益。
4、深入推进基层群众自治和城乡社区建设，探索建立多元主体共同参与的社区治理机制；继续加强社会组织培育发展和监督管理，稳步推进社会组织管理制度改革，加快发展社会工作和社会服务，逐步完善城乡社区、社会组织、社会工作“三社联动”的服务机制，努力构建政府主导、多方参与、共同治理的基层社会管理模式，切实筑牢和谐稳定的根基。
三、要求与考核
1、提高认识，加强领导。要进一步提高对学习贯彻习近平总书记系列重要讲话的认识，把学习讲话作为一项长期重要政治任务抓紧抓好，各党总支、支部负责同志要亲自部署，带头精读原文，带头宣讲辅导，带头调查研究，带头躬身实践。要结合工作实际，精心组织，周密安排，掀起学习高潮，创新发展新思路，实现工作新突破。
2、联系实际，推进工作。学习习近平总书记重要讲话，尤其是在青考察讲话，要用“道路自信”坚定走好地区科学发展的路子和办好“两件大事”的决心和信心，用“中国梦”激发加快发展的激情和干劲，用推动科学发展化解经济社会中的深层次矛盾，用深化改革开放指引民政建设，用为民务实清廉密切党群干群关系，将学习讲话过程变为统一思想、总结经验、完善思路、指导实践、激发干劲、推动工作的过程。
3、建章立制，巩固提高。要建立和完善干部学习理论档案，做到“六个有”，有学习方案、有学习制度、有学习内容、有学习笔记、有学习心得、有学习小结。把理论学习和运用列入干部任期目标的考核内容，作为干部管理的重要内容，加快学习型、服务型、创新型干部队伍建设，推动民政系统学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神深入开展。
