为加快“和谐东区”建设步伐，切实做好“全国第三批社区治理和服务创新实验区”创建工作，建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，提升居民群众的幸福指数，城东区以“幸福工程”统揽社区服务，并将“幸福工程”纳入“三基”项目建设，依托社区服务“幸福工程”项目平台，通过打造八大服务体系，助推社区服务工作向科学化、特色化、项目化、多元化发展，为群众提供个性化、多样性、便捷式服务，凝聚居民向心力。
　　一是打造“幸福惠民圈”，实现社区便民服务体系全覆盖。依托“一委、两中心、多居、多社团”组织架构，进一步强化共享理念，发挥社区资源优势，开展预约服务、应急服务、跟踪服务、上门服务、法律咨询、心理辅导、家政服务、水电维修等多种服务项目。依托社区各类协会、社区社会组织，延伸社区服务领域，抓定位、创特色，针对不同层次人群的服务需求，开展社区服务、助贫帮困、“四点半”工程等服务品牌创建活动，打造15分钟“幸福惠民圈”，实现辖区便民、利民服务全覆盖。
　　二是打造“幸福文化站”，增强社区公共文化服务体系的覆盖面。充分利用现有的社区文化设施，以幸福文化站为平台，发掘社区文艺骨干和民间艺人，建立各类文艺组织和民间文化社团组织，开展政策宣传、技术培训、文娱演出、慰问帮扶等社区文化活动。引导社区内的机关、学校、企事业单位，向社区居民开放文化设施，实现文化设施资源共享，增强社区文化活动的覆盖面，推动社区公共文化服务体系建设。
　　三是打造“幸福健康园”，构建新型社区卫生服务体系。以打造幸福健康家园为目标，及时掌握社区居民的需求动态，建立以社区卫生服务中心为主体，其他社区卫生服务机构为补充，各类专业预防保健机构和大型医疗机构为支撑，以满足人民群众基本卫生服务需求为目的，融预防、保健、基本医疗、康复、健康教育、计划生育技术指导为一体的新型社区卫生服务体系。
　　四是打造“幸福大管家”，提升社区综合治理暨平安建设水平。以社区治安防控体系建设为抓手，以矛盾纠纷排查化解和社区治安重点地区排查整治为重点，以提高居民群众安全感、幸福感、满意度为导向，突出法制化、网络化、社区化、信息化建设，搭建“幸福大管家”平台，引导辖区各方面力量参与平安建设，进一步做好社会矛盾化解、特殊人群帮教、社会治安防控、社区环境治理等平安建设工作，全面提升社区综合治理和平安建设水平。
　　五是打造“幸福驿养站”，推进更具特色的养老服务体系建设。围绕“9064”养老服务格局建设，加快推进养老服务社会化进程，依托“幸福驿站”社区老年服务项目建设，借助社区爱心超市、图书阅览室、体育健身室、卫生服务室、老年活动室等服务功能，助推社会组织参与、志愿者服务的社区老年特色工作开展，满足老年人居家养老服务需求。为辖区60周岁以上高龄、空巢、独居、特困老人提供生活照料、膳食供应、医疗保健、法律维权、文体健身和志愿服务，实现社区老年人“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”。
　　六是打造“幸福救助站”，逐步完善救助帮扶体系建设。围绕“精准扶贫、全面小康”的奋斗目标，坚持“托底线、救急难、可持续”的方针，统筹兼顾，突出重点，不断完善政府领导、民政牵头、部门配合、社会参与的社会救助帮扶工作机制。推动建立以城乡最低生活保障、特困人员供养为基础，医疗、教育、司法、住房等专项救助相配套，灾害救助、临时救助和社会慈善救助为补充的社会救助工作体系，切实解决最困难群体的基本生活。
　　七是打造“幸福就业园”，完善就业创业服务体系建设。加快社区公共就业创业服务平台建设，建立长效工作机制，以促进就业为目标，全面建立公共就业服务制度，完善就业服务体系；扩大就业服务领域，提升就业服务水平。组织开展“春风行动”、就业援助月、再就业服务月、就业创业服务进社区等各类专项服务和日常招聘活动，为各类用人单位和求职者牵线搭桥，对各类就业困难群体开展就业帮扶。
　　八是打造“幸福孵化站”，创新社区治理提升服务水平。按照“政府扶持、社会运营、专业发展、项目合作”的思路，积极探索“社区、社团、社工”三社联动工作机制，建立以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才队伍为支撑的社区服务治理新机制。大力实施社区服务管理项目化运作，以幸福孵化站为平台，培育壮大社会组织和社工人才队伍，以优先培育能够承接政府服务的社会组织为导向，整合社会资源和公众力量，扶持各类志愿服务项目，引导社会组织、社工包括企事业单位积极参与社区事务、养老助残、社工服务、公益服务、社区矫正、慈善救济等政府购买服务项目，充分发挥社会力量在社区治理中的参与作用，提高社区服务水平，提升居民幸福指数。