近日，海西州制定印发了《关于切实减轻社区负担提升服务群众效能的意见》、《关于深入开展农村社区建设试点工作的实施方案》、《关于加强城乡社区协商的实施意见》和《关于优化基层群众自治组织布局开展联村并组工作的意见》四个政策文件，对全面推进社区减负、农村社区试点、城乡社区协商和联村并组四项工作作出安排部署，在推动社区治理改革创新方面走在了全省的前列。
　　2015年以来，中央和省委、省政府以及省委组织部、省民政厅出台文件，对农村社区试点建设、城乡社区协商和社区减负作出部署，省委“三基”建设总体部署中要求农牧民迁出较多的村实行联村并组。海西州认真贯彻中央和省委、省政府工作部署，在全省率先出台四个政策性文件，提出了实施意见。一是在推进农村社区试点建设工作中，坚持分类指导，统筹推进，2016年先在两市三县进行试点，2017年在两个行委进行试点。要求各地以提升农村社区综合服务为重点，夯实农村社区基础设施，推动农村社区管理创新、服务创新、载体创新。二是将社区减负与提升服务群众效能紧密结合，结合海西州社区工作实际，厘清了社区工作六张正负清单，初步建立了社区行政事务准入制度。三是将城乡社区协商的内容细化为公共事务、公益事业、惠民政策、社区治理、居民服务、法律法规和其他事项七类，明确了协商的内容、主体、程序和成果运用。四是将联村并组与优化基层自治组织有机衔接，统筹推进，明确了“联村并组”六项具体要求和实施“村改居”必须遵循的四项原则，创造性地落实了“三基”建设重点任务分工。