截至5月15日，全省共完成3545个村（牧）民委员会的换届选举工作，占全省村（牧）委会总数的85.42%，其中：西宁市有906个村完成换届选举工作，占本市村民委员会总数的97.31%，海东地区完成1520个村，占95.78%，海南州完成414个村，占99.52%，海西州完成303个村，占99.34%，海北州完成212个村，占99.06%，黄南州完成140个村，占54.47%，果洛州完成50个，占27.32%。黄南州、果洛州预计在6月底前基本完成本地区村（牧）民委员会换届选举工作。玉树州根据本州情况，已经向省民政厅提出延长一个月左右完成全部工作的请示。

　　对目前尚未完成换届选举村（牧）民委员会的原因分析情况看，一类是安排选举时间相对较晚，正按照规定日期和程序进行选举的村，类似情况的村占未完成数的绝大多数；另一类是前期选举未成功的“重点村、难点村”，这种情况的村约占各地村（牧）委会总数的1%左右。造成选举工作“重点村、难点村”的原因比较复杂，一是个别村选举时因选票分散，出现票数达不到法定过半数要求，导致选举不成功；二是因外出经商、务工人员无法联系，达不到法定召开选举大会选民人数，无法按时完成换届选举；三是因村民对上届村财务有疑问，未能理清，村民要求先审计清楚上届财务再换届选举，多数人不参加投票，致使无法选举；四是个别村存在宗教、宗族、派别影响选举的情况。当前，各地党委政府对此予以高度重视，正认真研究对策，并采取派驻工作指导组或工作人员强化指导等多种措施，以确保“重点村、难点村”顺利完成换届选举。

　　为进一步加强对全省第七次村（牧）民委员会换届选举工作的指导，省民政厅组成八个工作组，于四月下旬再次对全省第七次村（牧）委会换届选举工作进行督查指导。要求各地要按照“政治坚定、热心公益、文化较高、办事公道”的原则，选好配强村（牧）委会班子，加强村干部的政治素质、工作能力和工作水平建设，并把这项工作作为一项长期的战略任务抓紧抓好。同时要求各地要对基层群众自治组织和村干部在前一阶段维稳和促进民族团结工作中的表现进行评估总结，有针对性地制定对策，确保基层群众自治组织在反对分裂，维护稳定中发挥更大的作用。对各地在加强村级自治组织建设方面，特别是完成“重点村、难点村”换届选举工作提出了明确要求。