12月8日至9日，匡湧副省长赴黄南藏族自治州调研社会救助、养老服务、特困群众救助扶贫等民政工作。调研期间，匡湧副省长深入泽库、同仁两县的部分村（牧）委会，分别听取了州县级乡镇政府推进农村低保标准与扶贫标准“两线合一”工作进展情况，调研了社会救助、低保核对、孤寡老人代养服务、社区建设等民政工作，走村入户慰问老年人、残疾人、低保对象等困难群众。州县人民政府和省民政厅相关负责人陪同调研。
　　匡湧指出，“十二五”期间黄南州民政事业取得积极进展，生活保障能力提高、社会救助能力增强、防灾减灾能力进一步提高。但由于受高寒缺氧、经济社会发展滞后等不利因素影响，黄南州贫困面广、贫困程度深，自我发展能力薄弱，实现全面小康的任务还非常艰巨。各级政府民政部门要认真学习贯彻党的十八届五中全会和省委十二届十次全会精神，围绕编密织牢民生安全保障网，谋划好“十三五”民政工作，进一步完善工作机制，夯实基层基础，精准服务对象，促进各项管理服务工作提质增效。
　　匡湧强调，民政工作事关社会公平正义，事关地区和谐稳定。要加强民政法制建设，依法推进民政工作。要按照“三基建设”的要求，进一步加强民政队伍建设，提高干部综合素质和服务群众的能力。要规范低保政策，坚持好低保核对机制，严把进口关，畅通出口关，做到精准识别，真正把有限的资源用到最需要救助的人群。要切实做好扶贫和低保“两线合一”的有机衔接，鼓励和支持群众调整产业结构，发展优势畜牧业，并不断提升贫困人员自我脱贫能力，加快脱贫奔小康。
　　匡湧要求，各级政府要加快建立健全困难群体早发现、主动发现机制，切实用好现有社会救助政策，突出医疗救助、加强教育救助，发挥临时救助“救急难”的积极作用，努力做好困难儿童、老年人、残疾人等弱势群体民生保障工作。要做好养老机构建设“回头看”工作，解决好设施配套和消防能力提升问题，保障设施安全，推进医养结合，切实发挥已建成机构的使用效率。要加强工作创新，积极探索政府购买农牧区散居孤寡老人代养服务模式，突出在社区居家养老服务供给侧改革上下功夫，在统筹城乡养老服务发展上用气力，以推进基本养老服务均等化为目标，鼓励社会力量参与养老服务业，加快改善社会养老服务质量水平，打造改善老年民生升级版。