西宁市民政局将加强“三基”建设同服务保障民生相结合，2015年“两节”期间，采取多项措施，确保城乡困难群众基本生活。一是提前发放城市低保金。为使城市低保对象顺利度过“两节”，提前发放1-2月城市低保资金2618.84万元。二是为特困人员发放生活补贴。按照每人每月100元的标准，为4782名城市低保对象中的特困人员和孤儿预付6个月的阶段性生活补助，共发放资金287万元。三是发放春节一次性生活补贴。按照城市低保对象300元、农村低保对象和五保对象200元标准，共为13万城乡困难群众发放春节一次性生活补贴3442万元。四是做好受灾群众生活安排。根据各区县去年受灾情况，及时制定灾民生活救助方案，合理确定重灾区县、重灾乡镇和重灾户，及时下拨救灾资金620万元，救灾粮1900吨，救灾物资棉大衣1690件、棉衣裤590套、棉被2109床、棉褥740床，确保“两节”期间受灾群众的基本生活。另外，积极开展 “送温暖、献爱心”社会捐助活动，把社会各界对灾区群众的爱心送到困难群众手中。五是积极开展走访慰问活动。西宁市、区县四大班子采取多种形式分赴村（社区）对520户贫困优抚对象、受灾群众、城乡低保对象和农村五保供养对象以及市福利院儿童和市社会福利院老人进行慰问，给他们带去党和政府的关怀。共发放慰问金6.47万元，面粉26吨。六是开展寒冬流浪乞讨人员救助工作。两节”期间在火车站、长途汽车站，广场等繁华地段设立临时救助点，发放棉衣、棉被及食品等，加大街头流浪人员的救助力度。全市共设立临时爱心救助站点28个，救助流浪乞讨人员332人，其中省内231人次，省外101人次;发放冬季御寒棉衣119套，被褥42床，棉鞋32双。