根据省委办公厅、省政府办公厅《关于认真做好2014年全省村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作的通知》精神， 9月17日，省委组织部、省民政厅印发《关于2014年全省村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作指导意见》，对全面组织实施好全省村（社区）“两委”换届选举工作提出具体要求。
　　意见要求各地在做好调查摸底、搞好集中整顿、推荐储备人选、加强村级财务审计公开等工作的基础上，重点围绕成立领导机构、制定工作方案、培训业务骨干、加强宣传引导四个方面做好换届选举前期准备工作，强调把政治标准作为选人用人的首要条件，按照“五选九不选”的原则严格把握候选人资格条件。要求以“三有三带”为标准，进一步拓宽选人用人渠道，提倡村（社区）“两委”成员交叉任职，进一步优化“两委”班子的年龄、文化和专业知识结构，全面提高村（社区）“两委”班子成员的整体素质，努力建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的村（社区）“两委”班子。
　　意见对依法依规组织实施好村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举程序作了详尽规定，要求按照先选举村（社区）党组织，再选举村（居）民委员会，最后选举群团组织和下属组织的顺序有序推进换届选举，并针对村（社区）流动人口参与选举作出了明确规定。要求大力推进社区居民委员会直接选举，明确西宁、海东、格尔木、德令哈等城市社区居民委员会直接选举覆盖面不低于60％，其他城镇社区居民委员会直接选举覆盖面不低于50％。
　　意见要求各级换届选举领导机构，特别是组织、民政、妇联、共青团等部门，要切实加强对村（社区）“两委”及群团组织换届工作的业务指导，坚决查处违纪违法行为，认真做好信访工作，坚持正面舆论引导，强化监督检查确保换届选举顺利进行。