民政要闻

全省农村困难群众危房改造工程建设取得显著成效

时间:2013-11-20  [要情250]   来源:危改办   作者:李文静  浏览次数:14833
   2013年,省农村困难群众危房改造指导小组根据省政府安排部署,认真总结工作经验,立足实际适当调整政策,严格把握危房改造对象,切实履行工作程序,在各地政府支持和各级民政部门共同努力下,基本完成了年度农村困难群众危房改造工程建设任务,取得了显著成效。

  2013年,省农村困难群众危房改造指导小组根据省政府安排部署,认真总结工作经验,立足实际适当调整政策,严格把握危房改造对象,切实履行工作程序,在各地政府支持和各级民政部门共同努力下,基本完成了年度农村困难群众危房改造工程建设任务,取得了显著成效。
  2013年省政府安排危房改造建设任务25000户,全省实际确定危房改造对象25566户,是计划任务数的102.26%。截至目前,所有建设项目已全部开工,其中:已竣工25300户,其余266户正在建设当中。整个工程建设共计拆除危旧房屋9.89万间、144万平方米,新建砖木或砖混结构住房11.37万间、200万平方米,户均住房面积由改造前的56.33平方米增加到改造后的78.54平方米,增加了22.21平方米;工程涉及全省7个州(市)33个县(市、区)、257个乡镇、2513个建制村,惠及各类困难群众10.13万人。
2013年计划完成投资14.3亿元,实际完成投资17.98亿元,是预计完成投资额的125.73%。其中:完成各级政府投资5.5亿元;拉动社会和个人建房投资12.48亿元。随着全省农村危房改造工程建设自检自查工作的深入开展,各地对完成住房验收的农户通过“一卡通”形式及时足额拨付补助资金,资金拨付率达到了90%以上,有效地缓解了农户建房资金压力。
2013年农村困难群众危房改造工作呈现出六个显著特点。一是项目安排趋于合理,贫困地区居住危房的困难群众得到了及时改造。各地按照省上要求,在项目安排与部署上,除将6063户危改项目投放在公路沿线的“示范村”建设外,将60%以上的项目安排在了脑山地区和贫困山区,保障了这部分群众的基本住房权益。二是对象把握更加准确,“三最”原则得到了充分体现。据统计,在今年实施的危房改造项目户中,“四类”困难群众家庭达20509户(其中:五保户1404户、低保户15163户、残疾户3591户、优抚对象家庭351户),占总户数的80.2%,较往年提高了9.4个百分点。三是补助标准再次提高,困难群众受益程度明显增加。考虑到建筑材料、物价上涨因素,省上再次将户均补助标准由2万元提高至2.2万元,各地因地制宜合理确定补助标准。五保户、低保户、重点优抚对象家庭、残疾户及其他贫困户户均补助标准为分别达到2.63万元、2.14万元、2.12万元、2.23万元和2.01万元,较去年分别提高了0.33万元、0.2万元、0.24万元、0.28万元和0.12万元。四是攻坚克难力度不断加大,无自筹能力的特困户住上了新房。按照“多补一点、少建一点、帮扶一点”的思路加大帮扶力度,全年为近5100多户曾因经济原因放弃改造或被搁置的特困群众家庭盖起了新房。部分地区在地方财政十分紧张的情况下,千方百计足额落实地方配套资金,出资帮扶特困群众建房。五是部分地区提前完成“十二五”期间的危房改造任务,彻底结束了困难群众居住危房的历史。自2009年启动实施农村危房改造至今的五年时间里,西宁市结合“四区”城镇化建设、城中村改造等特殊情况,安排“四区”农村困难群众危房改造任务3604户,先后为1771户易地扶贫整村搬迁、56户城中村改造、80户农村分散供养五保户和1646户原址翻建的困难群众家庭建起了新房,配合“示范村”建设投入170户,更有1650户困难群众家庭通过农村危房改造从平房迁进了楼房。目前四区农村困难群众危房改造任务已全面完成,结束了农村困难群众居住危房的历史。六是群众建房热情不断高涨,拉动经济比值得到了显著提升。随着危房改造工程建设的深入和补助标准的不断提高,极大地激发了农民的建房热情,有效刺激了农村建筑市场的消费增长。在中央及各级政府投入5.5亿元补助资金的基础上,带动农村困难群众用于建房的直接投资达到12.48亿元,拉动比值从以往平均1:1.6提高了目前的1:2.27,增加了0.67个百分点。

编审:王伟 编辑:沈丽君 供稿:李文静
 



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