信息化是当今世界发展的趋势。广泛运用数字化、网络化技术，实现工作手段现代化，是新世纪各级民政部门的紧迫任务。根据国家民政部和省厅制定的民政事业“十五”计划，为把我省民政系统信息网络建设工作落到实处，现就有关问题通知如下：

一、提高认识，加强对民政信息网络建设工作的领导。全省各级民政部门必须充分认识加快信息化、革新工作手段的重要性和紧迫性，把这项工作作为完成新时期民政工作任务的重要措施，作为行政管理方式的重大变革，作为提高民政队伍业务素质的重要任务来抓，以实现民政事业的快速发展。省厅决定成立全省民政系统信息网络建设工作领导小组，史国枢同志任组长，马俊德同志任副组长，厅办公室、人教处、计财处、救济处、区划处、优安局、信息管理服务中心等处室负责人为成员。领导小组负责全省民政系统信息网络建设工作的总体规划、宏观协调、安排实施方案等。省厅要求各地民政部门要抓住这一机遇，加强对这项工作的领导，制定切实可行的实施方案，努力改变基层管理和服务手段相对落后的局面。

二、统一规划，加快全省民政系统信息网络建设步伐。我省民政系统网络建设要本着“统一规划，分步实施；总体设计，分级管理；网络互联，信息共享”的原则，坚持高标准，以政策性、实用性、操作性内容为主，面向社会、面向公众、面向民政对象提供优质网络服务，逐步实现系统内部办公自动化。为此，省厅已制定下发了《青海省民政系统政府上网工程方案》、《省民政厅办公自动化方案》、《省民政厅计算机管理制度》等，各地一定要在参照以上方案和制度的基础上，合理规划本地信息网络和办公自动化建设，使之与省厅的统一规划相适应、相衔接，从而全面推进我省民政系统信息网络和办公自动化建设。

三、加强协调，充分发挥现有计算机设备的功能与作用。目前，我省各地已经建成并基本开通了救灾通讯网。县级以上民政局都配置了城市居民最低生活保障软件管理系统，西宁市配备到了办事处一级。各级民政局基本上都配备了一台以上甚至更多的计算机。已有相当一部分干部参加过各类计算机培训班。因此，各地必须充分发挥和利用好现有的设备和人才条件。尤其是对各业务口配备的计算机，要统筹规划，统一使用管理，充分发挥计算机的信息网络功能和办公自动化功能。有条件的地区可以先行一步，建立本部门的局域网络。省厅信息管理服务中心要加强对基层的技术指导和业务培训。

四、筹措资金，千方百计增加全省民政系统硬件设备，不断完善基础设施。由厅信息管理服务中心负责，采取地方各级民政部门自筹为主，省厅各业务处室扶持为辅的办法，多方筹措资金，加大对各地区民政部门的硬件配备力度，采取切实措施，制定详细规划，分期分批配置设备。省厅各业务处室要加强对基层民政业务工作的指导力度，提高科学管理水平。各地民政部门一方面要创造条件，争取本级地方财政投入，更新配置设备；另一方面要把合理安排地方“1704”款与发展本地民政部门救灾通讯网络、最低生活保障网络密切结合起来，加快发展硬件和网络建设，努力实现系统内部文件传输、报表发送、资料上报和查询的网络化。

五、突出重点，进一步完善已经建成的青海省民政厅信息网。目前，青海省民政厅信息网站虽然建成，但还需要进一步充实更新内容，提高网页制作质量。因此，省厅机关和州、地、市、县（区）民政部门，要把民政信息网络建设的重点放在网络运行方案的制定和设备性能的提高上，使建成的信息网络既能满足当前网络的运行要求，又能保证今后网络的升级、更新；既有较高的可靠性、稳定性和安全性，又能适应自身的发展需求和可扩展性能，便于维护管理，充分满足用户的简单操作性和实用性。

六、密切协作，逐步实现民政系统各类网络兼容。即由目前已经建成的全省救济通讯网为主，通过人员培训，设备更新，实现与厅信息管理服务中心的联网；同时完善和抓紧建立办公自动化网、会计电算化网、城市居民最低生活保障网以及将要建设的优抚安置工作网，区划信息管理系统网等，达到相互兼容，联动运行，信息共享，资料共用。省厅各业务口都要积极争取网络建设资金，加大本系统的软件开发与引进，加强培训，加强与全厅信息网的联合与兼容，为民政业务自身建设和推动整个民政事业打下一个坚实的基础。

七、统一要求，实现全省民政系统信息上网建设。2001年3月底前，完成厅下属单位、西宁市和海东地区民政部门的专题网页入网工作。2001年6月底前，完成海西州、海南州、海北州和黄南州及州属所在县民政部门的专题网页入网工作。2001年8月底前完成有关主要民政业务的专题入网工作。如救济救济、行政区划、民间组织管理、县乡概要、社会福利彩票等专题网页的上网。2001年12月底前力争完成果洛州、玉树州民政系统的专题网页入网工作。以上入网内容要求至少三页以上。各地民政部门抓紧实施，达到条件的可以先行一步，及早实现本地民政信息入网工作。省厅机关各处室局及下属单位都要认真研究，将本处室或本单位适合上网的内容及时上报厅信息管理服务中心，由厅信息管理服务中心制作网页，统一对外发布。确保民政系统上网内容的健康、有效和实用性、政策性及公开性。

八、重视人才，把建立网络与培训人才工作结合起来。各地、各单位要在下决心培训现有干部职工计算机应用技能的基础上，要注意聘请具备一定专业技术知识和操作能力的人才。省厅将制定培训规划，专门就基层民政干部计算机操作与网络技术分期分批举办培训班，从整体上提高民政干部操作计算机的水平与素质。同时，省厅将根据各地运用微机及各类民政工作管理软件的实际情况，对发展较好的地区和单位予以重点扶持。

九、严格考核制度，切实促进我省民政系统网络化和办公自动化建设。今年上半年，省厅将重点加大对州、地、市民政部门和西宁、海东地区所属县干部培训与部分设备的支持力度；下半年，对各地通过网络传输有关文件和信息的情况进行考核，有上报的文字材料而未进行网络传输的视为无效。年底前，全省县一级民政部门要基本完成这项工作。今后，省厅要把建设、掌握现代化办公手段作为衡量各地民政工作全面发展的一项重要内容，把发展和使用网络技术、实施办公自动化与支持当地民政工作结合起来，把工作实绩与重点扶持结合起来，通过经常性地开展考核、评比、培训、竞赛等办法，不断推动全省民政事业的整体发展，以适应新形势和西部大开发、民政大发展的需要。