转来的果洛州人民政府《关于玛沁县拉加、军功两乡撤乡设镇的请示》（果政〔1999〕40号）悉。现将我们的审查意见报告如下：

　　依据国务院《关于行政区划管理的规定》（国发〔1985〕8号 ）、《  批转民政部关于调整建镇标准的报告的通知》（国发〔1984〕165号）， 结合玛沁县经济与社会发展的实际状况，经研究，我厅同意果洛州人民政府的意见，即撤销拉加、军功两乡，合并设立拉加镇。镇人民政府驻军果（现军功乡人民政府驻地）。拉加镇行政区域为原拉加、军功两乡行政区域。

　　拉加、军功两乡，地处黄河河谷，气候温和，降雨充沛，草场肥沃，自来水、电力、邮电、通讯、文教、医疗卫生等城镇基础设施较为齐全，农牧产品加工等乡镇企业发展前景广阔，城镇布局合理。撤乡设镇后，有望成为果洛州东北部经济发展的又一小中心。

　　撤销拉加、军功两乡，设立拉加镇，一是可以解决多年来草场交叉，难于管理的问题，对搞好草场连片建设，走高效牧业的路子有利。二是可改变当地县直部门与两乡政府对这一地区的多头管理，事权不清、利益分割、相互掣肘、效率低下的被动局面，对强化管理，分清事权，理顺关系，协调利益，畅通政令有利。三是可加快城镇建设，拉动消费需求，促进商贸、服务业、金融业等第三产业连同农牧产品加工业的发展 ，实现产业融合 、经济结构优化，壮大村、乡（镇）经济实力，以小城镇建设，促进农牧区走商品化、社会化、工业化、城镇化的路子。四是可促进乡镇政府机关及其所属机构合理配置，解决同一地区两个乡政府并存的问题，有利于缩编减员，实现政府机构的精简和管理效能的提高。

　　特此报告
　　附：１、果洛州人民政府《关于玛沁县拉加、军功两乡            撤乡设镇的请示》（果政〔1999〕40号）；
        ２、玛沁县人民政府《关于拉加、军功二乡撤乡并            镇的补充报告》（沁政〔2000〕04号）；
        ３、玛沁县拟设拉加镇行政区域图。