今年以来，全省民政部门锚定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标任务，严格落实《2026年全省民政系统开展常态化救助帮扶扎实推进乡村全面振兴工作实施方案》确定的16项重点任务，聚焦基本民生兜底保障、基层社会治理、基本社会服务，抓实抓细常态化救助帮扶，全面落实应保尽保、应救尽救、应扶尽扶工作要求，有力服务乡村全面振兴大局。截至8月底，全省农村低保对象28.69万人，已脱贫对象11.77万人，分别占低保总人数41.03%、全部脱贫人口21.97%；乡村振兴部门监测对象中有17559户51324人纳入低保、特困保障范围，累计拨付农村牧区各类救助资金13.81亿元，惠及困难群众37.09万人次。
一是健全政策体系，夯实兜底保障制度根基。制定《关于进一步加强社会救助政策规范落实完善社会救助监管措施的通知》，健全评估准入、动态调整、分级抽查监管机制，落实社会救助近亲属县乡两级事前备案，规范救助金卡折代持，明确委托代持适用情形，进一步规范社会救助政策落地实施。筑牢资金安全防线，印发惠民资金监管专项文件，明确每月15日前将资金足额发放至保障对象个人账户，提升资金管理规范化精细化水平。紧盯特殊困难群体保障，针对失能特困人员照料服务短板下发整改通知，完善照料服务监管规程，补齐照护短板，健全制度体系夯实乡村振兴民生兜底根基。
二是强化监测预警，健全部门协同帮扶机制。充分依托全省低收入人口动态监测平台，创新构建“常态数据下发、季度入户核查、半年研判复核、年度全面评估”全周期闭环管控模式，实现困难群众风险隐患早发现、早干预、早帮扶。截至8月，下发疑点数据1.74万条，办结率达90%以上，清退不符合条件对象168人、新纳入699人；深化跨部门数据协同，完成数据共享交换28.88万条，高质量开展部省、跨省域核查6.63万人次。持续优化便民服务举措，创新推出救助资金到账提醒服务，覆盖救助对象57万名，年均推送提示信息200万条，累计为群众节省通讯开支250余万元，有效减轻困难群众生活负担，不断提升救助服务温度。
三是优化临时救助，筑牢急难兜底保障防线。持续健全分层分类救助体系，与省财政厅联合印发《青海省临时救助工作实施办法》，结合省情实际，创新建立小额快救、常规救助、一事一议兜底分级救助模式，统一救助认定标准、规范资金核算拨付流程，有效破解急难救助标准不一、处置滞后等问题，大幅提升突发困难救助精准度和时效性。截至8月底，全省累计实施临时救助7.57万人次，其中农村临时救助6.63万人次，累计发放临时救助金1.52亿元。高效处置突发灾情险情，海西州大柴旦地震灾害发生后，及时为因灾遇困人员拨付临时救助资金8.1万元，快速保障受灾困难群众基本生活，精准化解因灾致贫返贫风险，切实筑牢乡村振兴兜底保障底线。
四是深化改革创新，推动救助服务提质增效。持续深化社会救助领域改革赋能，统筹推进居住地申办低保、审核权限下放、救助+慈善帮扶等重点试点工作，着力打通民生保障服务“最后一公里”。目前，在全省41个县区已全面完成低保审核确认权限下放至乡镇（街道）的基础上，统筹部署321个乡镇（街道）完成低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定等审核确认权限集中下放，下放占比达78.8%，实现救助业务就近申办、就地审核，审核确认时限由20个工作日压缩至15个工作日，较国家标准缩短5个工作日，大幅精简审批环节、压缩办理时限，精简申请表格，由10份压减至2份左右，全面推行“一张身份证”办救助，有效减轻群众办事负担。
五是抓实专项整治，保障救助工作公平公正。聚焦社会救助领域突出问题，深入开展专项整治行动，印发专项整治工作方案，创新推行分层分类救助帮扶“幸福清单”闭环管理机制，层层传导压力、压实属地监管责任，全面规范救助经办秩序。截至8月底，全省动态纳入低保、特困保障对象41568人、清退29908人，净增保障对象11660人；精准纠治漏保漏救、资金发放不规范等问题，累计纠正漏保漏救110人，整改各类资金问题4192人次，追缴违规资金28.04万元，移交问题线索54条。通过从严督查问责、常态化查漏补缺，切实杜绝救助偏差、防范廉政风险，确保各项救助政策、惠民资金精准落地、直达困难群众。
一系列务实举措推动常态化救助帮扶提质增效，困难群众兜底保障网越织越密。下一步，全省民政系统将持续聚焦急难愁盼、精准施策发力，全面提升社会救助工作质效，以稳固的民政兜底保障夯实乡村振兴民生根基。
编审：李满庭 编辑：舒其煌 供稿：马钰
