近年来，青海省始终将慈善事业发展作为增进民生福祉、助力共同富裕的重要抓手，聚焦规范治理、建章立制、精准帮扶、氛围营造四大重点，持续补短板、强弱项、提质效，不断构建规范有序、精准高效、全民向善的慈善事业发展新格局，全省慈善事业规范化、专业化、普惠化水平稳步提升。
从严监管固本强基，涵养清朗慈善生态。坚持严管与规范并重，持续压实监管责任、健全监管体系，全力净化慈善行业生态，夯实慈善事业发展根基。一是健全联动机制，凝聚监管合力。建立民政牵头、17个部门协同参与的慈善工作协作机制，明确各部门监管职责，完善信息共享、联合检查、执法联动工作模式，构建上下联动、齐抓共管、协同高效的慈善治理工作格局。二是落实分片包联，压实监管责任。推行慈善组织分片定点联络工作机制，出台常态化联系工作制度，组建专项工作小组实行分片包联负责制，统一规范实地督查、材料审核、档案整理、日常联络全流程工作标准，切实压紧压实省级日常监管主体责任。三是强化预警提醒，筑牢合规底线。常态化开展谈心谈话、风险预警提醒工作，结合行政许可办理、机构日常运行核查、公益项目督导检查等重点工作，不定期约谈慈善组织负责人。严格规范谈话台账管理，形成发现、提醒、整改、销号闭环管理机制，从源头防范化解行业风险。
建章立制标本兼治，提升长效治理效能。坚持制度先行、标本兼治，持续完善慈善领域配套制度体系，以制度化、标准化推动慈善行业规范有序发展。一是细化行业操作规范。聚焦慈善组织日常运行难点，先后出台《慈善组织内部制度示范文本》《慈善组织捐赠物资管理指引》《慈善组织公开募捐方案备案指引》《慈善组织专项基金管理指引》等系列指导性文件，为各类慈善组织规范治理、合规运行、项目实施提供清晰制度依据和操作标准。二是压实层级监管责任。印发加强慈善组织（基金会）监督管理工作的函，进一步明晰业务主管单位监管职责，细化监管举措、压实监管责任，全方位规范慈善组织、基金会运营管理，保障机构健康有序发展。三是优化业务办理标准。细化完善慈善组织登记设立、认定、公开募捐资格申报等全流程工作指引，统一业务办理规范，精简办事流程，持续推动慈善行业运营规范化、服务专业化、管理精细化。
精准施策惠民利民，增强慈善帮扶实效。始终坚持公益为民初心，聚焦群众急难愁盼，精准投放慈善资源、深耕民生帮扶项目，不断提升民生福祉。一是深耕普惠惠民项目。积极筹措慈善专项资金，常态化开展志愿者进医院、文化帮扶进村庄、明眸工程进农牧区“三进”惠民公益项目，精准对接基层群众实际需求，累计服务群众40万余人次，切实打通慈善惠民“最后一公里”。二是聚焦重点领域帮扶。引导各类慈善组织立足自身职能、发挥资源优势，深耕生态保护、助学济困、医疗救助等重点领域。三江源生态保护基金会投入专项资金900万元，实施黄河上游生态公益林建设、普氏原羚栖息地修复等生态公益项目，助力生态保护与绿色发展。省慈善联合总会主动对接国家级慈善资源，落地实施“慈善情暖万家”“困境先心病儿童救助”“慈善清虫助困”“明眸工程”等特色帮扶项目，累计投入资金5300余万元，帮扶困难群众3.5万余人次。省妇女儿童发展基金会实施“春蕾计划-江源春蕾、母亲邮包、音乐种子”等公益项目，争取物资及资金近5000万元，为我省3万名城乡困境妇女儿童解决生产生活中的实际困难。省内各类教育基金会持续深耕助学帮扶领域，精准帮扶困境学生10万余人次，有效筑牢民生保障底线。三是深化对口协作交流。紧扣东西部协作战略部署，搭建省际慈善交流平台，成功举办对口帮扶省市慈善工作经验交流会。邀请北京、上海、江苏等6个对口帮扶省市慈善组织负责人齐聚交流、互学互鉴，共享慈善监管治理、项目运营、公益帮扶、乡村振兴等先进经验做法，有效拓宽我省慈善事业发展思路，为公益慈善力量全面赋能乡村振兴、助力区域协同发展筑牢坚实基础。
厚植慈善文化底蕴，营造民族团结向善氛围。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，立足我省多民族聚居地域特点，将民族团结进步工作深度融入慈善事业发展全过程，以慈善聚民心、以公益促交融，持续营造各民族携手向善、同心同行的良好氛围。一是创新制度融入，树立示范标杆。在西部省份率先将铸牢中华民族共同体意识相关要求全面纳入社会组织章程，先后印发《社会组织融入铸牢中华民族共同体意识系列活动实施方案》《关于在社会组织中推动落实铸牢中华民族共同体意识的通知》，以制度刚性引导全省慈善组织主动融入民族团结大局。二是丰富活动载体，促进交往交融。深入开展民族团结进步“六个一”系列活动，精心举办“民族团结一家亲 石榴花开善作为”文艺演出、公益慈善专题讲座等特色活动，搭建各民族群众、各领域慈善组织常态化交流互动平台，引导各类慈善组织在服务发展、公益帮扶、凝心聚力中主动担当、积极作为。三是普法赋能培训，夯实思想根基。面向各类慈善组织、城乡各族群众常态化开展《慈善法》普法宣传，普及慈善公益理念与民族团结政策。搭建“线下集中授课+线上常态研学”立体化培训体系，围绕公开募捐管理、信息公开披露、项目财务规范等核心业务开展系统化培训，在提升行业专业化水平的同时，引导广大慈善从业者自觉践行民族团结要求，推动慈善事业与民族团结进步事业深度融合、双向赋能。
编审：李满庭 编辑：舒其煌 供稿：刘晓婷
