近年来，青海省立足高原实际，聚焦老年人健康养老核心需求，以制度建设为支撑、服务升级为抓手、资源整合为突破，系统性构建健康支持体系，推动养老事业实现创新突破，逐步形成居家、社区、机构相协调，医养康养相结合的养老服务新格局，让高原老年人共享健康幸福晚年。
制度保障持续加码，筑牢健康养老根基。青海省先后印发《推进建立老年健康服务体系的实施方案》《进一步改革完善医疗卫生服务体系的实施方案》等系列政策文件，从健康教育、预防保健、疾病诊治到康复护理、长期照护、安宁疗护，构建全链条老年健康服务制度框架。明确福彩公益金用于养老服务比例不低于55%，累计投入12.7亿元推进754个养老基础设施新建、改扩建，为养老服务发展提供坚实资金保障。通过《养老服务高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》部署，县级综合养老服务指导中心实现全覆盖，1403个养老场所形成“城市一刻钟”和“农村互助”养老服务圈，就近养老需求得到有效满足。
健康服务提质增效，守护老年群体安康。全省持续扩大老年人健康管理覆盖面，每年投入5000万元补助资金，为65岁及以上老年人提供免费健康体检，49.76万名老年人纳入重点人群家庭医生签约服务，80岁以上老年人实现签约全覆盖，每年至少1次上门健康随访。青海开放大学开发“高原老年中医养生”课程，开展营养健康“五进”活动，倡导“三减三健”理念，不断提升老年人健康素养。2024年启动失能老年人“健康敲门行动”，规范失能老人健康管理；全面推进老年人能力评估与家庭适老化改造，失能老人社区帮扶覆盖率及特殊困难老年人月探访率均达100%，居家失能老人生活质量显著提升。
医疗服务延伸扩容，优化为老服务供给。青海省着力增强医疗机构为老服务能力，90%的二级及以上综合医院通过增设或独立设置老年医学科，提升老年疾病诊疗水平。全省42所中（藏）医医院中38所设立康复科，基层医疗卫生机构广泛开展中（藏）医体质辨识服务，老年人中（藏）医药健康管理率达74.05%，省藏医院藏医药浴等非遗疗法广受好评。创新推行“社工+志愿者进医院”模式，在5家省级医院为困境老人提供就医服务超90万人次。基层医疗卫生机构依托家庭医生签约，为高龄、失能老人提供上门巡诊等个性化服务，海西州都兰县“医卫融合”入户随访、果洛州借力援建提升服务能力等模式成效显著。
安宁疗护稳步推进，彰显人文关怀温度。自2020年将安宁疗护纳入重点任务以来，青海省逐步完善服务体系，明确三级、二级、一级医疗机构安宁疗护服务收费标准，组建多学科服务团队。西宁市、海东市纳入国家安宁疗护试点，累计设置床位近百张，服务超200人次，开展精神慰藉200余次。通过国家级线上培训、专科护士培养、基层人员继续教育等方式，累计培训安宁疗护从业人员2000余人次，同时借助健康讲座、媒体宣传等普及生命教育理念，提升社会认知度。
医养结合深度融合，创新服务发展模式。2022年印发《深入推进医养结合发展的若干措施》，推动医疗卫生机构与养老服务设施协议合作全覆盖，规范签约服务内容。支持养老机构内设医疗机构并纳入医保定点，医疗机构在养老机构设立分诊点或医务室，实现医疗资源与养老服务精准对接。西宁市城西区、海东市互助县获评全国医养结合示范县区，西宁市社会福利院等6家机构入选全国示范机构或远程医疗服务试点。海北州创新“病时医疗、康时照护”模式，门源县建成养老示范基地与中医院医养联合体，全省护理型养老床位占比达60%，高海拔地区养老机构制氧设备实现全覆盖。
下一步，青海省将持续深化老龄事业改革创新，不断提升服务质量与可及性，持续构建全方位、多层次的健康养老服务体系，让每一位高原老年人都能安享健康、尊严、幸福的晚年生活。
编审：李满庭 编辑：舒其煌 供稿：马洁冰
