巍巍昆仑见证为民初心，三江清流奔涌爱民情怀。第十九次全省民政会议以来，青海民政系统用心感悟习近平总书记对青海人民的深情厚爱和对民政工作的殷殷嘱托，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，将民生蓝图转化为可知可感的幸福实景，用为民爱民的初心在72万平方公里的土地上书写新时代的民生答卷。五载砥砺奋进，青海民政事业不仅交出了群众满意的成绩单，更以创新实践诠释着“中国式现代化，民生为大”的深刻内涵，让高原儿女的幸福底色愈发鲜亮。

　　五年来，我们高举旗帜、紧跟核心，全面加强党的领导，民政事业始终保持正确前进方向。

　　青海民政系统牢固树立民政机关首先是政治机关、民政工作是重要政治工作的意识，持续掀起学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及省第十四次党代会、十四届省委历次全会精神热潮，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育，以理论武装为抓手，以实践活动为载体，引导广大党员自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者和忠实实践者。

　　省民政厅党组班子成员以身作则、率先垂范，积极在各类媒体平台上发表学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想体会心得，特别是党组书记、厅长坚持学思践悟行，撰写的《以习近平总书记重要论述为引领 扎实推进新时代青海民政事业高质量发展》《深入贯彻落实党的二十大精神 奋力谱写青海民政工作现代化建设新篇章》等多篇理论文章被《中国民政》《中国社会报》《青海日报》等各类刊物刊登。

　　重学习、更重落实。各级民政部门坚持眼睛向下、脚步向下，注重从老百姓急难愁盼中找准工作的发力点和突破口，推出了一些民生所急、民心所向的改革举措。省民政厅创新建立领导干部包联指导基层民政工作机制，厅领导多次带队深入一线开展课题式调查研究，真正解决一批群众“急难愁盼”问题。先后为全省60个地处海拔2500米以上地区的养老机构配置812台制氧机，实现了高海拔地区养老机构制氧设备全覆盖；谋划开展“‘红马甲 ’导诊服务进医院、居家养老服务进家庭、康复辅具租赁进社区、明眸工程项目进牧区、文化活动帮扶进村庄、移动殡仪平台进小区”的为民爱民“六进”服务，深受广大民政服务对象和农牧区群众好评。

　　五年来，我们不忘初心、牢记使命，忠实履行民政职能，改革发展成果更多惠及各族群众。

　　青海集中了西部地区、民族地区、高寒地区、欠发达地区特征，困难群众人口相对较多、基层基础相对薄弱。面对改革任务重、困难群众需求多样化的实际，各级民政部门因地制宜健全完善社会救助体系，深化救助改革创新，提升服务保障水平，出台一系列有针对性的政策措施，织密织牢困难群众基本生活托底保障安全网，困难群体得到更加有力有效的救助帮扶。特别是在全面建成小康社会过程中，加强兜底保障政策与扶贫开发政策间的衔接，强化数据比对监测和救助帮扶，将52万建档立卡脱贫人口纳入监测范围，17.24万已脱贫建档立卡人口纳入农村低保，有效履行了兜底保障政治责任。

　　基本民生保障标准不断提高。城市低保标准从580元/月提高到700元/月，增幅20.7%；农村低保标准从4300元/年提高到5676元/年，增幅32%。特困供养人员基本生活标准从870元/月提高至1050元/月，临时救助上限提高至年城市低保标准5倍。集中养育孤儿保障标准达到1450元/人/月，社会散居孤儿保障标准达到1050元/人/月，较“十三五”末分别提高了32％和50％。

　　积极推动慈善事业与社会救助的衔接互补，策划实施系列慈善项目，“母亲邮包”“格桑花西部助学”“慈善情暖万家”“慈爱孤儿”“微笑列车--唇腭裂”等具有良好口碑和社会影响力的慈善品牌取得突出社会效益。积石山6.2级地震发生后，指导百余家省内慈善组织、社会组织开展慈善募捐，累计支出款物5.8亿元，并向103个安置点采购发放燃煤3594.89吨，确保了灾区群众温暖过冬。

　　牢固树立“一切为了孩子”的工作理念，全面加强孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童保障工作，五年来累计发放孤儿、事实无人抚养等困境儿童基本生活保障资金2.56亿元。实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”和“明天计划”，通过中央福彩公益金保障孤儿受教育权，为病残孤儿提供手术治疗和康复服务，最大限度地帮助孤儿实现康复、自立，为困境儿童撑起了一片蓝天。

　　用心做好残疾人福利服务保障，落实困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴制度和严重精神障碍患者监护责任，年均发放残疾人两项补贴1.5亿元、严重精神障碍患者“以奖代补”资金1108万元，惠及残疾人10万余名。免费为3702名困难残疾人配发康复辅助器具3753件，实施肢体残疾患者手术与康复治疗814人次，助力残疾人融入社会。

　　全面加强流浪乞讨人员救助管理工作，持续开展“寒冬送温暖”专项行动，加强与公安、城管、卫健等部门协调联动，为务工不着、寻亲不遇等临时遇困人员和流浪乞讨人员提供了及时的救助服务，切实兜住兜牢了社会救助的最后一道防线。

　　五年来，我们改革创新、锐意进取，积极回应群众期盼，人民对美好生活的向往照进现实。

　　在青藏高原的民生版图上，青海民政系统始终将困难群众的冷暖系于心间。严格落实各项民生保障政策，着力打通政策间的瓶颈，让更多群众享受政策红利。全面推行“单人保”，将低保边缘家庭中的重病、重残和大学生等特殊困难群体纳入低保范围；将五类、六类以上地区老年人“无劳动能力”认定年龄从民政部确定的60周岁以上放宽到55周岁以上，将生态奖补资金、耕地地力补贴等列入家庭收入豁免范围，将单亲无抚养能力及父母不履行监护义务一年以上的困境儿童纳入儿童福利保障范围，推进社会救助扩围增效。五年来，累计投入各类困难群众救助保障资金159亿元，救助各类困难群众319万人次，让人民群众切身感受到了党和政府的温暖。

　　小饭碗里装起大民生，老年人助餐服务既是老年人关心的“关键小事”，也是关乎千家万户的“民生大事”。青海民政系统聚焦老年群体助餐服务需求,全力提升城市和农村助餐供给服务能力，217个城市社区养老助餐点和538个村积极开展助餐服务，惠及近10万名老年人。此外，着力推进居家和社区养老服务改革，每年为全省12万名经济困难老年人和80岁以上高龄老年人提供助洁、助浴等基本居家养老服务。在全国率先建立覆盖全省城乡老年人的意外伤害保险补贴制度，全省老年人意外伤害保险参保人数突破50.3万人。每年为38万70周岁以上老年人发放高龄补贴5亿元，是目前全国覆盖范围最广、发放比例最高的地区之一。建成西北地区建设规模最大、配套设施最全的老年大学，有效满足广大老年人精神文化需求。

　　面对移风易俗的时代要求，青海民政系统以婚丧领域改革为突破口，推动社会主义核心价值观落地生根。全面推行节地生态安葬，推动海南州、海西州、果洛州、黄南州、玉树州将天葬纳入节地生态安葬奖补范围，全省选择节地生态安葬的人数实现5连增，累计为1.4万名选择节地生态安葬的群众家属发放奖补资金3200余万元。扎实开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理，有效减少了群众“人情消费”和“人情负担”，受到广大群众广泛赞誉。

　　五年来，我们围绕中心、服务大局，着力打造特色品牌，现代民政建设格局充满生机活力。

　　青海民政系统坚持以惠民利民为导向，以体系建设为重点，以品牌建设为载体，努力把一项项惠民政策落到实处，把一桩桩好事实事办到群众心坎上，让广大群众过上更高品质的幸福生活。

　　在健全困难群众兜底保障体系方面，出台《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作构建多元参与“大救助”格局的实施意见》，加快形成“1＋5＋N”大救助格局，保障好低保对象、低保边缘群体、临时遇困群众的基本生活。积极推进服务类社会救助、“两项政策”衔接并轨、党建+社会救助、异地申办社会救助等9项改革创新试点项目，着力探索完善救助制度、创新体制机制、优化管理服务的有效路径和政策措施，形成了一批具有较强借鉴意义和推广价值的经验做法，倾力打造社会救助兜底保障的青海样板。

　　在健全特殊群体关爱福利体系方面，印发《青海省养老服务高质量发展三年行动方案》，深入实施农牧区养老服务补短强弱、养老服务队伍增量提质等“九大行动”，进一步增强老年人的获得感幸福感安全感。完善残疾人福利制度，落实残疾人两项补贴标准动态调整机制，积极推动提标扩围。强化孤儿、事实无人抚养儿童精准分类保障，加强流动和农村（牧区）留守儿童关爱服务，深入推进困境儿童关爱服务质量提升三年行动，切实保障好困难老年人、儿童、残疾人等特殊群体的合法权益，倾力打造高原特色特殊群体关心关爱的青海样板。

　　在健全社会组织规范管理体系方面，加强党对社会组织工作的全面领导，推动社会组织管理与党建工作同步。常态化开展“僵尸型”社会组织清理整治，净化了社会组织生态空间。贯彻落实《青海省社会组织综合监管办法》，推动市、县两级建立健全社会组织管理协调、联合执法等工作机制。五年来累计引导社会组织投入资金2.4亿元参与乡村振兴、“一老一小”等工作，有效发挥了社会组织服务经济社会建设的积极作用，倾力打造民族地区社会组织发展的青海样板。

　　在健全民政窗口单位便民服务体系方面，大力弘扬“严真细实快”的工作作风，在直接服务民政对象的服务机构、办事场所，全面推行“一门受理、协同办理”。高龄津贴、残疾两项补贴申请等多类民政服务事项，不用出门即可“自助办、掌上办、一网通办”。针对行动不便的群众，基层工作人员可手持移动设备上门服务，进一步提高人民群众的满意度，倾力打造高原地区社会服务综合改革的青海样板。

　　五年来，我们担当作为、实干笃行，大力弘扬务实作风，民政为民民政爱民底色更加鲜亮。

　　作风是形象，作风是力量。民政系统抓基层、强基础就是以“小切口”做实“大民生”。

　　切实可行的制度是推进具体工作的基础。先后出台《关于进一步加强基层民政工作的意见》《关于加快推进新时代民政事业创新发展的指导意见》等9个重要文件，制定、修订养老服务、儿童福利、两项补贴等行业政策150余项，编制实施《青海省民政事业发展“十四五”规划》和养老、殡葬两个专项规划，为推动青海民政事业高质量发展提供了有力支撑。

　　建成运行民政统一公众服务平台、五级民政信息综合服务平台等信息载体，青海省阳光慈善监管信息平台被纳入区块链国家创新应用试点，民政信息化水平持续提升。福利彩票销售额连年高增长，多措并举拓展销售渠道，积极筹措公益金，为青海社会福利事业的快速发展提供了资金支持。

　　深挖地名文化内涵，编纂出版《青海省地名文化故事》《青海省志区域建置志》等地名出版物，《海北州行政区划图册》《玉树州地名文化印象》《同德县地名录》等地方地名文化作品陆续出版，让地名文化在新时代焕发光彩。

　　落实省委平安青海建设“十个一”工作要求，扎实履行平安边界建设、流浪乞讨源头治理、社会组织规范发展、未成年人有效保护等职责职能，妥善处置各类矛盾隐患。针对民政领域的服务对象，以集中宣讲、谈心式宣传等方式，讲好平安建设故事，切实提升群众对平安建设的知晓度、参与度、满意度，有力维护了民族团结和社会和谐。

　　始终树牢“人民至上、生命至上”理念，扎实推进民政领域安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展服务机构安全隐患排查整治，统筹做好重要节日、重点时段和极端天气安全风险防范应对工作，民政领域安全生产工作基础不断夯实，有效保障了民政服务机构和服务对象生命财产安全。

　　“干部要干、思路要清、律己要严”，青海省民政部门聚焦实现“力争上游”奋斗目标，自觉以“时时放心不下”的责任意识、“件件马上就办”的鲜明导向、“处处实事求是”的价值追求，积极应对民政事业发展面临的困难挑战，坚决履行全面从严治党主体责任，持续纠治形式主义、官僚主义，干部想干事、真干事、能干事、干成事的精气神得到极大提振，“民政为民、民政爱民”工作理念更加深入人心。

　　中国式现代化，民生为大。站在新的历史起点，青海民政系统正以奋进者的姿态描绘民生新图景。五年来累计投入的民生资金、持续优化的服务体系、不断攀升的幸福指数，共同勾勒出高原民生事业的成长轨迹。

　　从三江源头到祁连山下，从河湟谷地到柴达木盆地，民政为民的初心始终如一，爱民惠民的脚步永不停歇。在推进中国式现代化的新征程上，青海民政将继续书写温暖人心的民生篇章，让高质量发展成果更多更公平惠及各族群众，努力谱写新时代青海民政新华章。