1月19日，全省民政工作会议在西宁召开。会议深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻习近平总书记关于青海工作、民政工作重要讲话指示批示精神，全面落实省第十四次党代会和省委十四届五次全会及全国民政工作会议精神，回顾总结2023年全省民政工作，安排部署2024年民政重点任务，动员全省民政系统锚定目标、凝心聚力、真抓实干，努力开创青海民政事业高质量发展新局面，为奋力推进中国式现代化青海新篇章贡献民政力量。厅党组书记、厅长董杰人出席会议并讲话。
会议指出，2023年，全省民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院和省委、省政府及民政部关于民政工作的决策部署，着眼有效破解人民群众急难愁盼问题，聚力推动民政领域民生实事项目，做了大量聚人心、暖人心、稳人心的工作，各项民政工作取得新发展新进步，有效服务了全省改革发展稳定大局。一是高举旗帜、紧跟核心，始终保持了民政事业发展的正确方向。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，广泛掀起“学习宣传党的二十大精神”和“《深入学习习近平关于民政工作的重要论述》学习实践活动”的热潮，扎实推动习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神在民政领域不折不扣得到贯彻落实。二是坚守初心、砥砺前行，有效履行了民政部门肩负的职能使命。聚焦持续巩固兜底脱贫成果，扎实推进乡村全面振兴，持续加大低收入人口动态监测和救助帮扶力度，全年累计发放救助资金22.98亿元，有效保障了全省34.98万名城乡低保对象，1.74万名特困供养对象、0.45万名困境儿童和10.3万人次临时遇困群众的基本生活，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。聚焦高质量完成民生实事工程，建成并运营56个具备综合助餐、日间照料等综合功能的社区养老服务点（站），130个具备助餐及日间活动功能的农村互助养老点（站），完成1900户适老化改造任务，为10余万名老年人提供助餐、助浴、助医等服务。三是开拓进取、守正创新，充分彰显了民政工作蕴含的生机活力。积极开展《青海省未成年人保护条例（修订）》等民政地方立法项目的调研、起草工作，制发10余项民政行业政策，出台推进新时代民政标准化工作的实施意见，有力促进了民政法治化、标准化、正规化建设。投入中央预算内资金、彩票公益金等资金2.95亿元，在全省范围内安排养老服务、社会福利服务、社会治理能力服务等民政建设项目75个。全年慈善组织共计接收慈善捐赠款物2.42亿元，福利彩票销量突破12亿元，民政事业发展基础更加坚实。四是上下同心、戮力同行，共同绘就了民政为民爱民的美好画卷。民政系统上下聚焦主责主业顽强拼搏、攻坚克难，推动各项工作力争上游、走在前列，民政部门巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、困难群众基本生活救助、养老服务、民族地区殡葬管理改革等多项工作获得省委省政府及民政部的充分肯定。五是自我革命、正风肃纪，有效促进了民政队伍的自身建设。积极推动机关党的建设和民政业务工作深度融合，深入开展6名领导干部严重违反中央八项规定精神问题以案促改专项教育整治，持续营造民政系统良好的党风政风。
会议强调，2024年全省民政系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会、省第十四次党代会和省委十四届五次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务加快构建新发展格局，以高质量发展为主题，以满足人民对美好生活的向往、促进全体人民共同富裕为目标，强化系统观念，树牢底线思维，深化改革创新，更好认真履行新时代新征程职责使命，更好服务经济社会发展大局，以优异成绩为新中国成立75周年献礼。
会议要求，谋划部署和推进2024年工作，要把增进民生福祉作为各项民政工作的共同目标，扎实开展政治能力提升专项行动。实施基本民生保障能力提升工程和高原特色养老服务青海样板打造工程，有效服务积极应对人口老龄化国家战略和乡村振兴战略。进一步发挥好政府主导作用，用好市场和社会力量，扎实推动慈善事业发展促进计划、社会事务服务升级计划和社会组织健康发展计划。健全困难群众兜底保障体系，打造社会救助兜底保障的青海样板；健全特殊群体关爱福利体系，打造高原特色特殊群体关心关爱的青海样板；健全社会组织规范管理体系，打造民族地区社会组织发展的青海样板；健全民政窗口单位便民服务体系，打造高原地区社会服务综合改革的青海样板。重点抓好八个方面工作：一要加快健全分层分类社会救助体系。制定《加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》的贯彻落实举措，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，探索实施“社会救助+慈善”试点工作，积极推进服务类社会救助，切实兜住兜准兜牢民生底线。二要着力提升儿童福利和权益保护工作质量。强化孤儿、事实无人抚养儿童精准分类保障，加强流动和农村（牧区）留守儿童关爱服务，深入推进困境儿童关爱服务质量提升三年行动，进一步夯实儿童福利工作基础。三要开创老龄工作新局面。加强老龄工作顶层设计，健全老龄工作体制机制，会同相关部门加强老年人权益保障、人口老龄化国情教育等政策研究和宣传，推进老年友好型城市和社区建设。四要积极推进普惠型养老。围绕“六个一”目标，重点做好“五项行动”任务，着力打造高原特色养老服务青海样板，积极推进老年助餐服务，推动建设省级医养结合示范机构，切实提升公办养老机构质量，培育发展养老人才队伍，扎实实施适老化改造、家庭照护者培训、符合条件的经济困难失能老年人集中照护等项目。五要规范引导社会组织发挥积极作用。加强党对社会组织工作的全面领导，优化社会组织登记布局，强化社会组织综合监管，培育引导社会组织发挥救助帮扶作用。六要促进慈善事业健康发展。积极宣传贯彻新修改的《慈善法》，制定完善相应的配套政策，强化慈善监督，摸清慈善发展底数，完善扶持政策，引导支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。七要优化专项社会事务管理服务。完善殡葬服务管理，推动出台加强和改进殡葬服务管理实施意见，配套制定青海省公益性公墓等殡葬公共服务设施管理办法。提升婚姻登记管理服务质量，全面完成现有婚姻纸质档案电子化，持续深化婚俗改革。落实残疾人两项补贴标准动态调整机制，持续推进“精康融合行动”。持续改进流浪乞讨人员救助管理工作，做好极端天气等条件下的救助工作。八要提高区划地名管理服务水平。全面贯彻落实党中央、国务院关于行政区划工作的相关文件精神，科学开展区划调整工作。加强地名制度和标准规范的修订工作，组织推进地名文化保护。切实做好界线管理工作，加强平安边界建设。
会议强调，做好新时代民政工作，必须始终坚持党的全面领导，以真抓实干、狠抓落实的具体行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。必须牢固树立人民至上理念，自觉站在人民立场角度思考问题、把握方向，胸怀“两个大局”确定奋进目标，心系“国之大者”作答民心所向，不断提高人民群众的获得感幸福感安全感。必须大力弘扬改革创新精神。积极解放思想、更新观念、开拓创新，着力推动民政理论创新、政策创新、制度创新和工作创新。必须坚定不移全面从严治党。坚决扛起党要管党、全面从严治党的政治责任，推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。必须持之以恒改进工作作风。大力弘扬“严真细实快”的工作作风，落实“懂青海、爱青海、兴青海”和“干部要干、思路要清、律己要严”的工作要求，增强真抓实干、走在前作表率的使命感紧迫感。必须毫不动摇抓好贯彻落实。推动《深入学习习近平关于民政工作的重要论述》学习实践活动走深走实，激发全省民政干部与党同心、跟党奋进的内生动力。必须大力弘扬民政特色文化。深入学习贯彻习近平文化思想，进一步丰富民政传统文化内涵，助力建设中华民族现代文明。必须坚决守住安全发展底线。牢固树立总体国家安全观，统筹抓好政治安全、行业安全、社会安全，为推动民政事业高质量发展提供可靠保证。
会上，传达学习了省委十四届五次全会和全国民政工作会议精神，通报了2023年度全省市（州）民政工作绩效综合考评情况，各市（州）和格尔木市、贵南县民政局作了经验交流。省民政厅党组成员、驻厅纪检组组长、省直有关单位负责同志，各市（州）民政局局长和办公室主任，各县（市、区、行委）民政局局长，省民政厅机关各处室局和厅属事业单位负责同志参加会议。
编审：朱彦清 编辑：霍艳珺 供稿：厅办公室
