近年来，青海省各级民政部门深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于减税降费和坚决制止乱收费的部署要求，聚焦“五个严禁”和15项整治重点，采取“四个强化、四个确保”工作措施，持续推进行业协会商会乱收费治理工作，已累计为市场主体减负8190万元。

　　一、强化统筹协调，确保压实各级治理责任。强化横向协同。联合省发展改革委、省市场监管局建立行业协会商会涉企收费联动机制，统筹开展行业协会商会乱收费专项清理整治，推动业务主管单位、行业管理部门及相关部门落实监管职责，压实部门责任，形成监管合力，先后三次组成专项检查小组，对全省行业协会商会开展全覆盖检查指导和“回头看”。加强纵向联动。将规范行业协会商会涉企收费工作连续3年纳入民政重点工作评估内容，指导各级民政部门围绕15项重点整治任务，联合本级党建工作机构、业务主管单位（行业管理部门）对所属行业协会商会开展涉企收费专项检查，形成上下联动、同频共振的工作格局。全面自查自纠。指导全省535家行业协会商会围绕强制收费、重复收费、违规收费、不规范收费等4类15个方面违规收费行为和情形集中开展全面自查，扎实整改。对部分会费档次超过4级和会费收取存在问题的省级行业协会商会下达责令整改通知书，对相关行业协会商会负责人进行约谈，确保整改到位。

　　二、强化源头治理，确保筑牢依法收费防线。完成脱钩改革。顺利完成全省346家行业协会商会与行政机关脱钩改革任务，厘清了行政机关与行业协会商会的职能边界，从根本上切断了行业协会商会与行政机关利益链条，有效加强了行业协会商会收费源头治理。严格登记审查。严把行业协会商会入口关，对新申请成立登记的24家行业协会商会落实审批征询制度，通过征求相关行业管理部门以及利益相关单位的意见，提高成立登记的科学性，避免企业因多头入会、重复入会而增加负担。优化退出机制。结合“僵尸型”社会组织清理整治工作，完善行业协会商会注销、清算制度，健全退出机制，加快淘汰运转失灵、服务缺位、长期不发挥作用的行业协会商会，推进业务范围相同或相似的行业协会商会优化整合。2021年至今，引导25家行业协会商会注销，3家行业协会商会优化整合。

　　三、强化检查监督，确保涉企收费整治成效。聚焦重点领域进行检查督查。联合省发展改革委、省市场监管局等部门，对交通运输、住房建设、金融、商务领域等67家行业协会商会进行实地检查抽查，引导行业协会商会不断优化服务、降低会费标准、规范收费行为，落实减免优惠政策。依托重点工作实施检查监督。把行业协会商会涉企收费情况作为年度检查、等级评估和评优评先的重要内容予以考核，对违规乱收费的行业协会商会采取降低年检结论、降低评估等级、取消评优评先资格等措施予以严惩，引导16家行业协会商会降低偏高收费标准，指导57家行业协会商会重新制定（修订）会费标准。依托“双随机、一公开”开展抽查检查。在各行业协会商会收费自查的基础上，每年按照不低于5%的比例，委托3家会计师事务所对省级30家社会团体开展抽查审计，对部分行业协会商会的会费收支、内部法人治理、经营服务性收费等内容，进行重点抽查检查。

　　四、强化健全机制，确保营造良好运行环境。积极建章立制。出台《青海省社会团体选举规程》《青海省社会团体年度检查办法》《青海省社会组织行为规范和活动准则》等多部规范性文件，充实了社会组织政策法规体系，进一步加强行业协会商会内部治理和行为规范。加大信息公开。联合省发展改革委、省财政厅等部门建立了行业协会商会收费项目目录清单、收费标准清单及收费项目数据库，同步在青海省民政厅门户网站开设“行业协会商会乱收费专项清理整治”专栏，集中公示并定期更新全省行业协会商会全称、收费项目、收费性质、服务内容、收费标准及依据等信息，建立收费信息主动公开长效机制。畅通投诉渠道。发布省市县三级征集行业协会商会涉企乱收费线索的公告，设立投诉举报邮箱和电话，对发现的违规行为一经查处从严处理，始终保持对行业协会商会违法违规乱收费的高压态势。

　　下一步，省民政厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦行业协会商会服务高质量发展主线，提高政治站位，统一思想认识，落实综合监管，健全收费治理长效机制，深化行业协会商会改革，切实引导行业协会商会发挥服务国家、服务社会、服务群众、服务行业作用，助力优化营商环境，服务经济社会发展。
 

编审：陈楠　编辑：霍艳珺　供稿：蒋相梅