为深入贯彻中共中央、国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》和省民政厅、省委组织部《关于推进党建引领“五社联动”社区治理服务机制建设的实施方案》，西宁市民政局制定印发《关于推进党建引领“五社联动”社区治理服务机制建设的若干措施》（以下简称《若干措施》），推动全市城市基层治理工作走在前、作表率，有效提升社区精细化治理、精准化服务水平，着力打造高原城市高品质生活新标杆。

　　《若干措施》重点部署实施四项具体行动：一是实施党建引领“五社联动”行动。发挥基层党组织领导核心作用，健全需求清单、资源清单、任务清单“三张清单”，通过落实“党员入格、一网兜底”机制，发挥快递物流、外卖配送企业等新就业群体的积极作用，创新党建引领“五社联动”方式，统筹“五社”力量参与社区治理和服务，提升“五社”力量参与社区治理服务的能力水平。二是实施“五社联动”主体培育行动。将主体培育作为“五社联动”社区治理服务的必要条件，着力打造过硬社区工作者队伍，培育发展专业性、枢纽型社区社会组织，加强社会工作者队伍建设，进一步扩大社会工作人才队伍总量、提高社会工作人才队伍素质、优化社会工作人才队伍结构，发展壮大社区志愿者队伍，大力培养本地区“五社联动”主体力量。三是实施“五社联动”能力提升行动。充分发挥社区平台作用、社会组织桥梁纽带作用、社会工作者专业优势、志愿服务辅助作用和社会慈善资源补充作用，促进资源链接、力量整合、协同联动，因地制宜挖掘“五社”资源开展特色服务，统筹做好社区矛盾纠纷化解、应急救援、疫情防控、物业管理、民族团结等工作，推进党建引领“五社联动”社区治理服务机制建设。四是实施“五社联动”基础提质行动。进一步优化城市社区设置，增强社区专职力量，统筹推进各级民政部门向社会组织购买社区服务能力建设项目，为社会力量参与社区治理服务提供支持。同时，进一步深化“穿警服的社区副书记”工作机制成效，结合社区开展工作实际需要，统筹建立“组团式下沉”工作机制，推动派出所、司法所、城管队、市监所、党员律师等工作力量组团式下沉社区，及时解决群众诉求，提升基层治理效能。

　　下一步，西宁市将深化基层党建引领的社区为平台、社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充的“五社联动”社区治理服务机制建设，着力打造社区治理服务架构更加健全、社区社会组织更有活力、社会工作专业人才更有发展、社区志愿活动更加蓬勃、社区公益资源力量更加集聚、社区居民多样化多层次服务需求更好满足的社区治理服务新格局。
 

编审：朱彦清　编辑：霍艳珺　供稿：阮宏江