为贯彻落实国发45号文件和全国加强和改进低保电视电话会议精神，切实解决我省低保工作中存在的突出问题，推动低保工作向科学化、规范化、精细化管理发展,11月18日，省政府出台《关于进一步加强和改进城乡居民最低生活保障工作的意见》，从加强组织领导、完善政策措施、规范管理程序、夯实工作基础、强化责任追究等方面，对我省城乡低保工作作出了全面安排部署。
　　《意见》进一步规范了低保审核审批程序。重申以家庭为单位进行保障的政策规定，严禁脱离低保标准和家庭收入状况，以其它因素为条件认定保障对象；严格执行公示制度，并注意保护个人隐私；健全完善信息查询机制和异议复核制度，切实做到审批过程公开透明，审批结果公平公正。《意见》规定要认真落实动态管理制度，强化动态管理措施，形成保障对象有进有出、补助水平有升有降的管理机制；结合贯彻《城乡低收入家庭认定实施办法》，对已纳入低保范围的救助对象，采取多种方式加强管理服务，定期跟踪检查保障对象家庭变化情况，切实做到动态管理下的应保尽保。《意见》提出要加强最低生活保障与其他社会救助制度的有效衔接。加快推进低收入家庭认定工作，为医疗救助、教育救助、住房保障等救助政策向低收入家庭拓展提供支撑；完善城市低保与就业联动、农村低保与扶贫开发衔接机制，加大对有劳动能力低保对象的就业扶持力度；积极开展扶贫帮困活动，形成慈善事业与社会救助的有效衔接；进一步完善临时救助制度，有效解决低收入群众的突发性、临时性基本生活困难。
　　《意见》就加强低保能力建设提出了要求。各地要结合实际，健全社会救助经办机构，配备工作人员。省民政厅建立省级层面的低收入居民家庭经济状况核对中心，西宁市和各县（市）设立居民家庭经济状况核对机构。各级政府要安排低保工作经费，并纳入本级财政预算。省上通过绩效考核对各地低保工作经费进行奖补，具体办法由省民政厅会同省财政厅另行制定。《意见》要求全面建立救助申请家庭经济状况核对机制。在强化入户调查、邻里访问、信函索证等调查手段基础上，加快建立跨部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制，省民政厅要会同有关部门研究制定具体的工作措施，并负责跨州（地、市）的信息查询工作。《意见》提出了构建多方位的监督制衡机制。县和乡（镇）、街道办事处要建立最低生活保障管理问责制，完善落实谁调查、谁审核、谁签字、谁负责的责任追究制；建立低保经办人员和村（居）委会干部亲属享受最低生活保障备案制度；同时，建立健全投诉举报核查制度，对处理低保信访事项的基本程序作了明确规定。