第一章 总则
第一条 为加强对抗震救灾捐赠资金的管理，保护捐赠人、受赠人和灾区受益人的合法权益，提高捐赠资金使用效益，根据有关法律法规和规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称救灾捐赠资金，是指在实施救灾过程中由各级政府、有关部门、人民团体和民政部门批准的各类社会组织接收捐赠的资金。
第三条 救灾捐赠资金管理和监督坚持捐赠自愿、无偿；捐赠者意愿优先与政府引导相结合；重点、有效使用；公开透明与同步监督的原则。
第二章 捐赠资金接收
第四条 省直各有关部门和单位、有关市（州）、县（市、区）人民政府或相关部门和单位要认真做好捐赠资金的接收工作，并按照有关会计制度及时入账核算。
第五条 各级红十字会、慈善会（协会）等具有公开募捐资格的慈善组织可依法开展救灾募捐活动。
第三章 资金管理使用
第六条 财政部门负责政府捐赠资金管理。红十字会、慈善总会按照职责负责社会捐赠资金管理。各地区、各部门不得擅自在接收的捐赠资金中列支任何费用。
第七条 捐赠资金实施专项管理、专款专用并严格执行救灾资金管理办法和社会捐助资金管理政策，统筹用于以下方面：
1.按捐赠者意愿安排的特定项目支出；
2.救灾抢险期间灾民转移安置、生活救济、伤员救治、卫生防疫和遇难家属抚慰等支出；
3.与救灾抢险工作相关的直接费用；
4.优先用于民生项目的灾后重建，如民房、学校、医疗、社会福利、公共文化等；
5.其他救灾救济支出。
第八条 用救灾捐赠资金采购救灾物资，应根据省抗震救灾指挥部的命令实施政府采购。
第九条 政府和社会捐赠资金的安排要充分尊重捐赠人意愿，分别由省财政和红十字会、慈善总会，按捐赠资金来源，统筹用于捐赠人明确的捐赠方向和用途；未明确捐赠意向的，根据省委省政府工作部署，统筹用于抗震救灾和灾后重建。
第四章 资金监督检查
第十条 各有关部门和单位、社会团体严禁滞留、挪用和违规使用捐赠资金。
第十一条 审计、纪检监察、财政部门要加强对捐赠资金接收部门和单位的监督管理，对捐赠资金使用情况进行跟踪检查，定期公布检查结果。对捐赠资金接收、管理、使用中存在的违纪违法行为，要严肃追责问责。对情节严重、涉嫌犯罪的，要移交司法机关处理。
第十二条 本办法由省政府财政部门负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起实施。
