各省级行业协会商会业务主管单位（行业管理部门），各省级行业协会商会：
近年来，我省行业协会商会发展迅速，在服务高质量发展中的作用日益凸显，已成为我省市场经济体系重要组成部分和市场治理的重要支撑力量。为深入学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议决策部署，全面落实我省助企暖企春风行动和民政部工作要求，充分发挥行业协会商会联系政府、企业、市场的重要桥梁纽带作用，推动省级行业协会商会在全省经济社会发展大局中勇担当、作表率、走前列，省民政厅制定了《省级行业协会商会服务高质量发展专项行动实施方案》。现就具体事项通知如下：
一、目标要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕高质量发展，引导和推动行业协会商会完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极研究新政策、新路径、新举措，充分调动行业协会商会的积极性、主动性和创造性，强化行业协会商会自我造血功能，切实提升服务能力和水平，进一步发挥行业协会商会的资源对接、服务引领和专业协调优势，促进行业快速发展，为实现持续优化营商环境、推动高质量发展贡献力量。
二、重点任务
（一）形成一批高质量的调研报告和政策建议。省级行业协会商会要以高质量发展为主题，聚焦着力扩大国内需求、加快建设现代化产业体系、切实落实“两个毫不动摇”、更大力度吸引和利用外资、有效防范和化解风险等重大问题，利用扎根行业、贴近企业和专家团队资源优势，通过调研走访、数据分析、问题研究、政策咨询、专家座谈、专题研讨等方式，形成一批高质量的调查研究报告和建言资政成果，为政府部门制定和实施法律法规、发展规划、产业政策、管理制度等提供决策咨询与专业支持。
（二）推动一批行业发展支持性政策落地见效。省级行业协会商会要及时掌握、系统梳理、认真研究国家各项稳经济、促发展政策措施，加大联系和走访会员企业力度，通过座谈、培训、宣讲、研讨、论坛、编写指南等多种方式，指导和帮助会员企业第一时间知悉政策、吃透政策、用好政策，推动一批国家最新出台的行业发展支持性政策在本行业应知尽知、应享尽享，引导行业和会员企业凝聚共识，坚定信心，激发活力。
（三）壮大一批行业发展必需的人才人力队伍。省级行业协会商会要在统筹国家政策、行业趋势和企业需求基础上，通过系统规划、供需衔接、跟踪培养、评价示范等工作，稳定和壮大一批高素质的行业党务人才、经营管理人才、专业技术人才和产业工人，积极构建行业人才支撑和储备体系，优化行业人才结构，为行业产业稳定持续发展提供充足的人才和人力支持。
（四）发布一批科学准确有效的经济发展指数。省级行业协会商会要加强国家和行业经济运行监测预测和风险预警，创新统计信息采集和挖掘分析技术，持续提升统计数据和监测分析质量，及时准确掌握国内外宏观经济、产业发展、市场供需、质量管理、交通运输、现代物流、原材料供应等各项行业发展信息，编制、发布一批实时反映经济社会发展情况的指数，为政府决策、行业发展、企业投资和社会认知提供宏观指引和科学参照。
（五）建设一批推动行业产业发展的服务平台。省级行业协会商会要发挥资源链接优势，积极建设一批行业共性技术研发、产学研合作、技术服务、创新成果转化、协同发展等交流合作平台和劳动力、原材料、能源、运输、物流服务等供需对接平台，加快集聚创新要素，促进上下游产业链合作，着力补强产业链薄弱环节，全面提升产业链现代化水平，实现创新链产业链资金链人才链深度融合，在强链补链延链上展现新作为。
（六）推出一批引领行业产业发展的先进标准。省级行业协会商会要立足高质量发展实际需求，积极探索完善本行业领域的标准体系，配合推动有关行政主管部门制定（修订）一批本行业领域的国家标准、行业标准、地方标准，主动组织研制一批满足市场和创新需要的团体标准，支持行业内先进企业根据需要制定一批具有引领示范作用的企业标准，参与制定一批以中国标准为基础的国际标准，通过先进标准体系引领和推动行业产业实现高质量发展。
（七）培育一批服务行业产业发展的品牌项目。省级行业协会商会要根据市场变化和行业需要，积极培育交易会、展览会、洽谈会、咨询、培训、考试、论坛、研讨、认定、鉴定、表彰、科技奖励等一批品牌服务项目，为行业企业发展搭建便捷、高效的公共服务平台，增强会员企业创新能力，改善会员企业经营管理，帮助会员企业特别是中小微企业、民营企业协调解决融资、市场、技术等实际困难，为会员企业开拓国内国际市场创造条件。
（八）完善一批维护行业发展秩序的自律规约。省级行业协会商会要强化行业自律功能，根据行业发展需求和企业诉求，及时研究制定一批维护行业发展秩序的自律规约，制定并组织实施行业职业道德准则，大力推动行业诚信建设和行业质量建设，建立完善行业自律性管理约束机制，规范会员企业行为，协调会员企业关系，提升行业产品质量，积极维护公平竞争的市场环境和规范健康的行业发展秩序。
（九）服务一批促进经济布局优化的产业集群。省级行业协会商会要积极承担为同业集群企业提供技术、信息、法律和管理咨询服务的责任，通过信息共享、资源聚集、标准引领、塑造集成产业链供应链、建设高水平协同创新平台、壮大互促共生的优质企业群体、强化集群综合服务保障等方式，服务推动一批优势产业集群发展壮大，助力打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，从而在更大范围内整合力量、实现资源优化配置，促进区域布局优化和区域经济协调发展。
（十）谋划一批服务高水平对外开放的新举措。省级行业协会商会要立足自身民间性、非营利性和行业代表性优势，积极谋划一批服务高水平对外开放的新举措，引导会员企业参与“一带一路”高质量发展，服务会员企业“走出去”稳订单、拓市场，协助会员企业化解国际贸易纠纷，稳步扩大本行业规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动会员企业深度参与全球产业分工和合作，为维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系积极贡献力量。
三、阶段步骤
（一）制定方案阶段（2023年8月下旬-9月下旬）。各省级行业协会商会围绕十项重点任务的贯彻落实，召开理事会（常务理事会），制定具体实施方案，安排专人负责，明确完成时限，对专项行动开展进行全面部署安排。
（二）推进落实阶段（2023年10月上旬-2024年8月底）。各省级行业协会商会按照本协会制定的实施方案，细化任务分工，明确主攻方向和重点内容，加快推进实施，确保取得实效。
（三）总结提高阶段（2024年9月上旬-2024年12月底）。各省级行业协会商会系统梳理取得经验与典型做法，全面总结成效与不足，完善各项工作制度，积极开展互学互鉴，加大宣传力度，探索长效机制，提升服务能力水平，更好发挥优势作用。
四、工作要求
（一）提高思想认识。各省级行业协会商会要将专项行动作为当前的一项重要政治任务和服务中心大局的重要工作，进一步提高政治站位，切实将思想和行动统一到现代化新青海建设中来，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，扎实推动专项行动各项重点任务落实落细取得实效，履行好新时代社会组织的初心使命、职能职责。
（二）精心组织实施。各业务主管单位（行业管理部门）要按照“谁主管谁负责、谁管行业谁负责”的原则，探索建立行业协会商会服务高质量发展工作机制，并纳入行业发展规划。各省级行业协会商会要结合本实施方案和业务主管单位（行业管理部门）要求，在认真分析本行业领域高质量发展实际情况基础上，结合自身实际、优势项目和业务专长，选择“十个一批”重点任务中的一项或者几项作为主攻方向，形成专项行动实施方案，抓好后续贯彻落实，确保专项行动取得实效。特别是3A以上省级行业协会商会要结合自身工作实际、优势项目、业务专长，拿出专项行动重点任务贯彻落实实施方案和有效推进举措，形成具有特色、有影响力、可推广可复制的典型案例或品牌项目。
（三）加强信息报送。请各省级行业协会商会（附件1）分别于2023年11月30日、2024年6月1日和2024年11月30日前，登录青海省社会组织综合管理平台（网址：https://mzt.qinghai.gov.cn/shzz/），通过“专项管理”模块填报《行业协会商会服务高质量发展专项行动进展情况统计表》（附件2）。3A以上省级行业协会商会（附件3）要同步形成专项行动总结报告（包括工作情况、取得成效、经验做法、问题困难和意见建议等）一并报送；对于业务主管单位（行业管理部门）作出专门安排部署的，要严格按要求开展专项行动并同步向业务主管单位（行业管理部门）报送相关情况。工作开展过程中的相关部署、进展成效、问题困难、意见建议等，及时报送省民政厅社会组织管理局。
附件：1.省级行业协会商会参考名单
2.省级行业协会商会服务高质量发展专项行动进展情况统计表
3.3A以上省级行业协会商会名单
