为了推动我省社会组织规范、有序发展，根据青海省民政厅、中共青海省委组织部、青海省发展和改革委员会、青海省乡村振兴局联合下发的《关于开展青海省品牌社会组织培育工作的通知》(青民发〔2022〕69)要求，青海省特种设备协会结合工作实际开展创建品牌工作。
社会组织基本情况
青海省特种设备协会成立于2002年8月，是青海省锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、场（厂）内机动车辆特种设备生产、使用和检验单位参加的社团组织。宗旨是切实履行法律赋予的职责；发挥连接政府与企业之间的桥梁作用；强化行业自律，推进行业诚信体系建设，为促进特种设备安全监督管理工作提供支持与服务。
业务范围：宣传和贯彻特种设备安全法律法规、技术规范、标准；开展技术交流，提供技术服务与技术咨询工作；承担特种设备生产及气瓶充装的鉴定评审工作，承担特种设备作业人员的考核工作；接受业务指导部门的委托，开展行业地方法规、规程、标准的调研、起草、修订工作；同时，承担特种设备安全监督管理部门委托的其他工作。
2003年，省特种设备协会经国家质检总局核准，成为特种设备行政许可鉴定评审机构，开展我省特种设备鉴定评审工作，为行政许可机关提供了客观、准确的鉴定评审结论，得到了特设安全监管部门的肯定和企业好评。
2003年青海省特种设备协会经青海省质量技术监督局的核准,成为特种设备作业人员考试机构，开展特种设备作业人员理论和实际操作技能考试工作，提高了特种设备从业人员的业务素质与技术水平。
协会发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用，积极反映会员需求，促进会员间的交流、协作。组织专业人员开展特种设备隐患排查、应急预案、事故缺陷分析等方面的技术工作。
社会组织硬件设施概况
青海省特种设备协会位于青海省西宁市城西区西关大街49号，办公场地120平方米，办公室4间，成立党支部、设综合管理部、技术服务部、评审部、财务部4个部门。
青海特种设备协会西宁考试基地，位于青海省西宁市城北区祁连路471号，占地8000平方米，考试基地现有标准多功能室5间，会议室2间，实操间6间，实操场地2000平方米，主要考试仪器设备有：计算机122套、实时抓拍监控122套、实时监控设备12套、台式人脸识别机2套、便携式人脸识别机2套、燃气工业锅炉实操机、快开门式压力容器实操机、溶解乙炔气瓶充装实操机、永久气体气瓶充装实操机、液化石油气气瓶充装实操机、液化气体气瓶充装实操机、CNG充装实操机；锅炉水处理化验分析仪器；直、扶梯实操教学设备；景区载客观光车、货运叉车、桥式起重机、高空作业、登高架设作业、低压电工作业、焊接设备、无损检测设备等教学设施。能够满足特种设备作业和特种作业人员考核需要。
青海特种设备协会海西德令哈考试基地位于青海省海西州德令哈市长江南路7号，考试基地现有电教室1间，多功能室1间，实操场地1000平方米，主要考试设备有：计算机43套、实时监控设备4套、起重机械设备3台、货运叉车2台、热水锅炉1台，能够满足特种设备作业人员考核需要。
社会组织运营管理
（一）青海省特种设备协会设会长1名，秘书长1名，专职管理人员4名，专家库人员共计42人，其中教授2人，高级工程师9人，工程师20人，高级技师4人，技师5人，讲师1人，能满足特种设备考试和行政许可鉴定评审工作要求。
（二）新冠疫情暴发以后，协会始终强调对消费者、对社会的贡献，积极履行社会责任。一是为减少人员集聚，采取短信、QQ、微信等电子信息方式，向特种设备使用单位和作业人员发送疫情防护信息并随时保持工作联系。开通微信公众平台，实现“停课不停学”，线下学习转线上学习，免费提供远程辅导，进行考核报名和申请复审换证，保持业务正常有序进行。二是协会心系抗疫一线，向红十字会一次性捐款2万元，向会员单位发出了抗击新型冠状病毒募捐倡议书，累计向省内市、州、红十字会、武汉等疫情区和抗疫各单位募集现金825.4万元，捐送物资约1026万元，捐赠消毒水约170吨，减免特种设备检验费约64万元，有力地支援了抗疫工作。三是力保复工复产，2020年3月，接省人民政府关于全力支持企业复工复产通告后，协会深入企业，落实防控措施，开展特设作业人员复工复产安全运行辅导工作，对急需上岗人员进行考试、取证，为全省特设企业复产提供了保障。
（三）2020年3月27日，青海省委组织部、省委“两新”工委会同省民政厅、省工商联发布《关于在新冠肺炎疫情防控工作中表现突出的非公经济组织和社会组织的通报》，青海省特种设备协会在新冠疫情防控工作中表现突出予以通报。
（四）免收各会员单位2022年度会费。2022年各行业受疫情影响，协会各会员单位面临业务受阻、经营困难等各种困境，我协会本着最大程度地关爱和支持会员单位，为会员单位减负助困，于2022年10月11日下发了特协字[2022]45号《关于免收2022年会费的通知》，共免收135家会员单位2022年度会费18万3千元。
社会组织履职情况
（一）深入基层服务企业。为满足偏远地区企业特种设备操作人员的学习要求，切实解决当地特种设备作业人员取证难问题，协会本着为服务企业、为企业减负的原则，派遣专业讲师主动到现场，与企业“一对一”沟通。一是协会先后前往德令哈市、格尔木市、大柴旦、祁连县等地开办特种设备安全作业人员取证工作。二是针对玉树州、海南州藏区部分人员的文字差异，协会组织专业人员翻译试卷，在玉树州、海南州藏区率先开展双语考核，得到了藏区特设职工的好评，为我省脱贫攻坚工作，作出了实际贡献。三是鉴于我省部分水电、石油等施工单位长期在云南、四川、西藏等地作业，特种设备作业人员多，考核及证件复审与工程施工进度矛盾较突出。协会及时安排人员前往驻地开展现场考核工作，受到会员单位的好评。
（二）积极开展公益宣讲。为更好地执行《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备使用管理规则》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备生产和充装单位许可规则》、《特种设备事故应急预案编制导则》等特种设备安全法律法规和标准规范，协会组织专家，深入到我省多家企业如盐湖集团、西部矿业、中石油等大中型国有企业进行宣贯，提升企业特种设备安全管理水平。在电梯管理工作中，加强防患于未然，开展以《国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见》、《市场监管总局关于进一步做好改进电梯维护保养模式和调整电梯检验检测方式试点工作的意见》为主要内容的宣贯培训活动。
（三）主动建立合作长效机制。为提高协会服务能力，采取“走出去”策略，练好内功。一是协会主动承接国家市场监督管理总局特种设备安全监察局和省、市、州市场监管部门委托的行政项目。协会依法开展青海省特种设备行政许可鉴定评审、无损检测考核、作业人员考核等工作。特种设备鉴定评审企业超过50家/年、无损检测考核人员超过520人/年、特种设备作业人员考核超过7000人/年。二是为填补我省高压氧舱取操作证考核的空白，协会多方协调，特邀高压氧舱专家，对我省、州、地、市医院和驻军单位医院共计136人进行高压氧舱专项辅导，考核取证收效显著。三是为提升特种设备使用单位管理水平，提高特种设备管理人员的责任意识及业务素质，协会投资近200万元，建立省内首个特种设备作业人员实操基地。四是邀请中国特种设备安全与节能促进会，联合举办特种设备安全管理负责人宣贯班，进行《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备生产和充装单位许可规则》、《特种设备使用管理规则》等法律法规的宣贯，参加人员超过1200人，为我省特设企业安全管理队伍，解决了实际问题。
（四）主动开展乡村振兴。为进一步贯彻落实党的十九大精神，打赢新形势下的脱贫攻坚战，完成贫困村摘帽任务，加强政企沟通和协作，完善帮扶机制，突出帮扶实效。一是协会赴循化县上吾具村开展调研和走访慰问活动，看望了8家贫困户，送上了米、面、油等慰问品；二是协会在湟中县土门关乡秋子沟村针对64个贫困户举办锅炉作业学习班，使贫困家庭人员掌握一项技能；三是协会为定点扶贫村焊工班免费提供学习卡，来自帮扶村的29名学员参加了考核取证；四是协会和青海省特种设备检验检测院联合，免费教学并提供学习资料及学习卡等，湟中区西堡镇青山村的29户村民参加学习。
（五）党的组织建设。青海省特种设备协会于 2019年11月成立了党支部，2020年2月因党员人数减少，请示省民政厅社会组织综合党委后，成立了青海省特种设备协会、青海缘睿企业人力资源职业培训学校联合党支部。2022年8月，根据管业务必须管党建的要求，在“两新”工委、省市场监督管理行业综合委员会和省社会组织综合委员会的审批下，成立了中国共产党青海省特种设备协会党支部， 于2022年10月13日召开第一次全体党员会议，选举产生青海省特种设备协会党支部书记和支部委员，成立了支部委员会。
党支部认真落实上级党组织的党建工作计划和安排，紧紧围绕协会工作，全面落实党建工作责任制，加强党对协会政治思想、组织作风、纪律方面的建设和引领。
党支部坚持将入党积极分子和重点发展对象纳入参加支部学习、党课和党日主题活动，引导党员、入党积极分子自觉尊崇、模范践行党章，体验新形势下党内政治生活的政治性、原则性和战斗性，有效地提高了党员和入党积极分子的思想政治觉悟和工作责任心。支部认真落实“三会一课”和支部党日主题活动，不断提升党员和入党积极分子的整体素质。
党支部注重发展新党员，为党组织输入新鲜血液，培养新生力量。目前协会有4名青年向党组织递交了入党申请。协会在省社会组织综合党委和省市场监督管理行业综合党委领导下，坚持党对协会的领导，发挥党组织战斗堡垒作用，为协会工作提供了强有力的政治和组织保障。
社会组织品牌建设情况
协会按照中华人民共和国特种设备安全法的要求，认真开展行业自律，推进行业诚信体系建设，提高我省特种设备的安全管理水平，协会结合自身实际情况打造品牌建设。
（一）做好特种设备考核工作。协会严格执行TSG Z6001-2019《特种设备作业人员考核规则》，继续完善操作技能考试基地，满足特种设备作业人员实操实习、考试的需要。考核工作人员按照作业人员考核规则，严格执行各项管理制度，规范考试管理，严格考场纪律，保证考试质量，为许可部门提供真实有效的资料，从上游保证发证的质量。坚持深入州、市、县各地，对特种设备作业取证人员进行学习辅导与考核，扶贫减负，增加就业人员技能。另外，针对藏区部分人员的文化书写差异，协会尽力寻求途径，翻译试卷，实行双语考核，服务于民。
（二）开展鉴定评审工作。为规范我省特种设备生产和充装单位许可工作，更好的贯彻国家法规要求，加强我省特种设备安全生产使用。受监管部门委托，认真开展特种设备行政许可鉴定评审工作，协会组织具有总局颁发鉴定评审资质专业人员参加鉴定评审工作，并邀请省外专家给予支撑。协会组织参与鉴定评审工作。
（三）主动扩大技术服务。1.为推动特种设备的安全技术交流，协会每年安排各种技术交流活动。提高全社会安全意识在“全国安全月”及春、冬季安全大检查的时间节点上，协会紧扣活动主题，结合我省实际情况，提早谋划，采用广场宣贯、咨询解答和发放宣传资料等方式进行有针对性的宣传；2019年4月协会承办了青海省首届特种设备安全技术交流会。省内外企业55家参展交流，吸引了全省200多家特种设备企业近850人参会，参展的新产品、新技术12项，企业洽谈合作百余项，对外联合承揽工程项目7项，节能项目12项，无损检测项目38项，电梯项目18项。期间，协会组织了两场专题讲座。青海日报等多家媒体报道了交流会情况。2.行业协会发挥创新力、引领力、公信力，为有效预防特种设备事故发生，提升特种设备安全。受海西州大柴旦市场监督管理局的委托，青海省特种设备协会组织专家进行现场特设安全隐患排查。通过排查使得特设安全隐患得到有效治理，遏制重特大事故的发生。3.为了加强特种设备地方标准管理，青海省特种设备协会主持修订部分特设地方标准，编制青海省特设地方标准《锅炉安全使用管理规范》、《压力容器安全使用管理规范》、《起重机械安全使用管理规范》、《电梯安全使用管理规范》和《特种设备安全使用管理评价细则》等。
综合评价
在省民政部门和市场监督部门的领导和支持下，协会认真执行青海省民政厅的《青海省品牌社会组织培育方案》的通知和青海省民政厅、中共青海省委组织部、青海省发展和改革委员会、青海省乡村振兴局联合下发的《关于开展青海省品牌社会组织培育工作的通知》要求，围绕品牌社会组织培育建设做了大量的工作。今后，我们将严格安全技木规范的要求，加强学习和管理，强练内功，外树形象，建设、打造品牌社会组织，依法履行社会责任，充分发挥行业组织的协调作用，为特种设备行业提供技术支撑，更好地为特种设备安全监督管理工作服务。
