近年来，西宁市积极实施应对人口老龄化国家战略，全力打造“高原幸福养老之城”品牌，在全省率先建立四级养老服务网络，率先开展“幸福食堂”助餐工作，率先建成上下贯通的养老信息平台，率先实施家庭照护床位建设，先后获得全国居家和社区养老服务改革试点优秀城市、全国养老服务重点联系城市、全国居家和社区基本养老服务提升行动项目城市、2022年全国养老服务先进集体。2023年西宁市成功入选“养老兜底保障，发展普惠性养老服务，完善社区居家养老服务网络”等工作成效明显的地方。此次督查激励全国仅10个城市，西宁市是西北五省中唯一得到督查激励的城市。

　　一是强力部署，完善养老服务政策体系。始终把做好养老服务工作作为重大政治任务、重要民心工程来抓，围绕积极应对人口老龄化，按照“规划+扶持+标准”的思路，针对养老服务领域，抓重点、破难点、出亮点，打出了政策创新的组合拳，不断推进养老服务业高质量发展。编制《西宁市“十四五”老龄事业和养老服务发展规划》，确定了未来五年西宁市老龄事业和养老服务的发展方向，细化了八大项17条具体措施、明确了11个指标，加快推进养老服务高质量发展。提请市政府下发了《西宁市促进养老服务发展若干措施》《西宁市养老服务体系建设争取国家督查激励重点任务分工方案》《西宁市关于推进基本养老服务体系建设的实施方案》等政策文件，推动服务供给精准高效和服务质量提升。

　　二是补短强弱，促进养老服务均衡发展。针对农村养老服务发展基础薄弱、乡镇街道养老服务设施不足等短板弱项，西宁市按照完善四级服务网络的思路，加快设施建设和薄弱机构改造，推动养老服务设施广覆盖、成体系、均衡化布局。投入资金12.85亿元，共建成各类养老服务设施764个，其中：养老机构25个、街道综合养老服务中心65个、社区日间照料中心138个，县区级养老服务示范基地、城区街道综合养老服务中心服务、社区养老服务设施实现全覆盖，率先在全省建成覆盖城区、布局均衡的“15分钟为老服务圈”。

　　三是创新服务，推动养老服务深度融合。着力破解老年人服务需求无法落地“找不到”的问题、社会资源服务养老渠道不畅“够不着”的问题和全面落实市委提升养老服务水平重大部署要求“等不得”的瓶颈问题，创新开展“五融五员幸福养老管家”为老服务新模式。建立养老服务清单及资源库，按照“分层分类”精准需求提供服务，满足老年人多样化需求。同时延伸24小时服务，为老年人提供紧急送医送药服务。截至目前，已在 21个小区开展试点工作，采集老年人服务需求2900户（次），开展入户服务8316人（次），协调相关组织服务老年人3709人（次），入户覆盖率达100%，服务满意率100%。 

　　四是精准助老，打造养老服务特色品牌。紧盯关键环节，守正创新，推进养老服务“五个一”工程，着力打造更有温度、更有广度的特色养老服务。优化布局“一张网”，建成各类养老设施764个，实现城区区级、街道级、社区级养老服务设施全覆盖。暖心暖胃“一碗饭”，建成“幸福食堂”148家，推出智能支付、自助餐、定制餐等特色助餐服务，累计为160万人次提供助餐服务。融合服务“一张床”，建成2480张家庭照护床位，通过居家环境改造及上门专业照护服务，有效提升失能、半失能老年人居家护理能力。强化监管“一平台”。建成市级智慧民政信息平台，运用“手机办、掌上办”等方式，及时为老年人推送线上线下服务，促进社区居家养老服务供需有效对接、管理精准高效。农村养老“一个家”。建成农村老年之家439个，推行“互助+自助”的服务模式，打造了具有农村特色的“离家不离村、离亲不离情”养老服务模式。

　　五是监管并重，保障养老服务质量。制定出台《西宁市关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的若干措施》，进一步健全完善养老服务综合监管机制，全面加强事中事后监管，全面建立政府管理指导、行业自律、社会监督的养老服务综合监管机制。健全跨部门“双随机、一公开”工作机制，联合市场监管、消防等部门，定期对养老机构内部管理、消防安全、食品安全等进行督查，加大风险防范化解力度，推动养老服务监管常态化、协同化、精准化，确保养老服务安全规范。积极发挥智慧民政平台监管职能，通过信息化手段实现居家和社区养老服务全过程电子管理，保障居家和社区养老服务质量。