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海北州加快构建完善居家 和社区养老服务体系

时间:2020-09-28   来源:办公室   作者:秦川  浏览次数:1142
  近日,海北州作为全国第四批居家和社区养老服务改革试点地区,通过中期成果验收。试点以来,海北州按照“政府引导、部门协作、市场化运作、社会化服务、保障特殊群体......
  近日,海北州作为全国第四批居家和社区养老服务改革试点地区,通过中期成果验收。试点以来,海北州按照“政府引导、部门协作、市场化运作、社会化服务、保障特殊群体”的原则,以点带面,着力构建“以家庭为核心、社区为依托、信息化为手段、专业化服务为支撑、志愿互助服务为补充”的居家和社区养老服务体系,取得阶段性成效。
  一是抓好顶层设计,高位推进改革试点。建立工作联席会议制度,明确各成员单位试点工作职责和试点任务、时间节点,形成职责明确、部门联动、齐抓共管的工作格局。先后制定印发了《海北州关于加快居家和社区养老服务发展的若干措施(征求意见稿)》《海北州社区养老服务设施管理运营办法(试行)》等7个规范性文件,着力破解因自然条件艰苦、经济收入低、居住分散、服务半径长等因素造成农牧区老年人尤其是困难老年人养老服务需求供给不足问题。
   二是有效保障城乡养老服务设施供给。通过新建、购置、整合闲置资源维修、扩建等方式,确定日间照料中心、乡镇养老服务活动中心、“三点一村”(即:相对集中的行政村、游牧民定居点、移民搬迁集中安置点和寺院周边定居点)养老服务设施建设45所,其中:四县主城区新建社区日间照料中心9所,以新建、扩建及维修等方式建设乡镇养老服务活动中心15所,村级幸福院21所。 
  三是加快培养专业从业人员。将人员培训纳入省级培训规划和全州职业培训规划,并将海北州职业技术学校确定为全州养老服务专业人才教育培训基地,逐步形成服务组织的服务人员在岗培训与职业教育相结合的养老服务人员教育培训格局。截止目前,通过省民政厅培训公办养老机构持证上岗率达到100%,依托人社部门对全州各类社会从业人员进行养老护理员培训达300人,通过海北州职校开设护理专科进行专业教育招收学生130人,有效解决了养老服务人才缺乏问题。
  四是引导社会力量参与发展养老服务。通过政府购买服务形式,鼓励引导社会组织或养老服务企业,承接运营居家和社区养老服务设施。目前,全州的6个社区日间照料中心实现社会化运营。2020至2021年正在建设和计划建设的9个社区日间照料中心、36个乡村养老服务设施待建成后,鼓励社会力量全部运营,着力培育本土化的养老服务社会组织。
  五是积极推进智慧养老服务。投资900万元依托州养老服务监管平台,建设州级养老服务质量监督指导综合信息平台和“12349”民政便民服务热线,以及县级养老服务信息平台和呼叫中心,实现州、县、乡(镇)、村(社区)四级信息互联互通以及需求方、服务提供方、管理部门的信息共享。同时,将县级养老服务信息平台、呼叫中心与“110”、“120”救援平台进行对接,实现为老人提供“24小时紧急救助、日常照护、家政服务、休闲娱乐、法律咨询、精神慰藉”等在内的多元化智能化养老服务。 
  六是助推医疗和养老服务融合发展。引导乡镇卫生院、社区卫生服务机构开展医疗保障签约服务,签约率达100%。并对全州65岁以上13149名老人提供健康咨询和就医服务,每年将65岁以上老年人纳入免费体检,享受30余项体检项目,健康体检率达90%以上。开通老年人就医绿色通道,对65岁以上老年人看病就医实行优先照顾,并开设老年病科,增设床位,及时收诊或转诊老年人,为老年人进行诊治、医疗康复、疾病防治创造了良好条件。目前,全州共设老年病床100张,共服务老年人16933人次,其中老年病门诊共服务15763人次,住院服务1170人次,推动医养结合服务进社区进家庭。
  七是创新开展农牧困难失能老年人代养服务。 以社会力量提供服务和“邻里互助”式代养服务模式为主,主要对农牧区70周岁以上经济困难和计划生育特殊困难家庭中的失能老年人,提供日间照料、助餐、助洁、助浴、助医、精神慰藉、安全守护以及代办等服务。截止目前,共投入1590.3万元服务老人1273人,服务次数达91656人次。


编审:刁成秀 编辑:樊国丽 供稿:秦川
 


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